广西新闻网见习记者 张孟君 胡铁军 记者 姜锋 实习生 周如雨

　　2010年南宁秋季中小学新生报名入学在即，有家长在为子女报名读书时遇到了一些疑惑：带着“六证”到平阳小学为子女报名，被要求交4800元建校费；虎邱小学明明还有名额，外来务工子女报名时校方却称“名额已满”；翰林雅筑小区距离高新小学更近，为何被划分到较远的大岭小学读书……针对家长的这些疑惑，7月6日教育部门一一作了解答

　　平阳小学收4800元建校费？

　　事件：报名要交建校费

　　某先生来自外地，在南宁经济技术开发区平阳小学附近买有商品房，今年上半年入住，还没有拿到房产证。他小孩此前在平阳小学读学前班，即将步入小学一年级。7月3日，他到平阳小学给孩子报名时，被校方要求交4800元建校费，学校还给他提供了银行账号，交钱即可报名读书。他认为，这是按照教育主管部门划分的地段生进行报名的，不应该交这笔钱，学校是在乱收费。

　　7月3日前后，数十名外来务工人员也到平阳小学为子女报名读一年级，即便办有“六证”、属于就近入学，也被要求交这笔建校费。

　　调查：建校费已经停收

　　7月6日上午，记者来到平阳小学时，校门紧锁，一些前去咨询报名一事的家长被挡在了门外。一位家长称，学校收建校费的事被家长告到上面去了，学校被批评，已经停收这笔费用。这位家长说：“7月5日下午4时左右，有很多家长在银行排队交建校费，排在我前面的一个人去交钱时，银行方面接了一个电话，随即告知我们停止收钱。”此后，一些家长到学校咨询原因，老师说“学校不接受报名了，你们要到经济开发区教育局报名，由教育局统筹安排你们的子女读书”。这些家长还被告知，已交建校费的，6日下午2时30分到学校交专款凭条。

　　听到这个消息，这位家长忐忑不安。她说：“我租的房子距离平阳小学只有几百米远，如果教育局把我小孩安排到其他学校读书，将给我的生活带来很多不便。如果不能就近读平阳小学，我宁愿交了这笔钱。”采访中，很多家长对这名女家长的看法表示赞同。

　　答复：严查学校乱收费

　　7月6日，记者从南宁经济开发区了解到，经开区明确规定，不允许学校以任何理由收取借读费、赞助费等。

　　关于群众反映平阳小学存在收取捐资助学费问题，经开区已成立了专门的调查组进行调查处理，并在辖区现有的1所中学和11所小学全面展开一次收费清查活动，坚决杜绝学校乱收费现象。学校乱收费现象一旦查实，将对当事人进行严肃处理。

　　记者了解到，经开区目前已责令清查工作不力的平阳小学校长停职检查，并要求如数退还所收费用。

　　南宁市教育局指出，学校不能收取任何名目的“建校费”，如发现此类情况又掌握证据的，可向主管教育局纪检部门举报。

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　　 “名额已满”不收学生？

　　事件：“名额已满”无法报名

　　某先生租住在南宁市虎邱村，办理了外来务工子女在邕读书的相关证件。7月3日，他带孩子到虎邱小学报名，但校方称学校学生“名额已满”，不再接收他的孩子入学。他认为学校还有不少名额，应该接收他的孩子。

　　调查：其实名额还没满

　　7月6日上午，记者来到虎邱小学时，学校已经放假了，只有一名老师在值班。值班室门口，一名妇女正带着一个女孩，哀求老师给孩子报名，虽然手里拿着“六证”，她的要求还是遭到了拒绝。

　　据了解，这几天像这样拿着证件来为孩子报名的外来务工者很多。按照规定，虎邱小学只接收本籍的地段生，以及由上级教育主管部门安排过来就学的外来务工人员子女。不通过教育部门，自作主张前来报名的学生，学校不能擅自接收。

　　这名值班老师说，其实他们的名额还没满。在开始招生前，他们曾经对辖区内本地户口的适龄儿童做过排查，预计会有130多名学生入读一年级，但目前来报名的只有20多个。即便如此，因为还没到报名截止时间，他们不能确定最终会有多少空缺的名额用于接收外来务工人员子女。本着优先满足地段生的原则，虎邱小学必须在确定地段生都报完名之后，再将空缺名额上报城区教育局，安排外来务工子女就读。

　　 答复：学校不能拒收学生

　　南宁市教育局基础教育科的林副科长表示，符合南宁市进城务工人员随迁子女安排条件，并由各级教育行政部门统筹安排进入公办中小学的进城务工人员随迁子女，学校不能拒收。

　　进城务工人员随迁子女符合入学条件的，其家长应该携带相关材料，向居住地所在的城区教育局提出入学申请，而不要私下接触学校。只要“六证”齐全，只要学校还没爆满，一定能够读上书。由于教育资源紧张，不能保证最终安排的结果就一定是申请人想入读的学校，学生去不去读也都难说。一些家长想找离家近的学校入读，但是他们的工作和住址是无序流动的，而学校却是固定的，不可能跟着家长走。

　　虎邱小学的老师说，来找他们报名的家长中，的确有人是嫌安排的学校远，想自主择校，但学校只能按照相关规定来办。

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　　就近入学为何难实现？

　　事件：学生入学舍近求远

　　某女士是翰林雅筑小区业主，小区距离高新小学很近，但是，今年教育主管部门把他们小区的学生划入较远的大岭小学读书，小区业主很不满。

　　翰林雅筑小区一业主介绍，前几天，他们去找相关部门了解小区学生为何被划入大岭小学时，听说小区开发商没有向高新区教育主管部门交教育赞助金，小区的孩子就被划入空间距离较远、学校环境较差的大岭小学。

　　调查：入学校园确实较远

　　记者了解到，翰林雅筑小区距离高新小学的直线距离只有300多米，距离大岭小学却有700多米。如果说“就近入学”，那么该小区确实距离高新小学更近。

　　此外，也有家长指出，高新小学在教学方面的软件和硬件设施都很好，陈旧的大岭小学无法与之媲美。翰林雅筑小区业主之所以意见很大，孩子上学的空间距离并非主因，大家更关心子女的读书环境。

　　答复：入学划分依据实际

　　南宁市高新区教育局黄老师告诉记者，教育主管部门是为辖区学生提供教育服务的，学生入学的学校划分在不违反规定的情况下，要从实际出发，与所谓的赞助金绝对无关。

　　黄老师说，翰林雅筑小区距离高新小学确实近一些，但“就近入学”不能简单地从空间的远近上理解，还要依据实际情况——高新小学的教育资源有限，随着周围小区数量和居住人口的快速增加，校园容量已经趋于饱和，他们只能把翰林雅筑小区的学生划入大岭小学。此外，按规定，小学生的入学地点离家一般不能超过3个公交车站（特殊情况除外），而该小区的学生上学也不超过3个公交车站。

　　黄老师解释道，他们在距离大岭小学300余米的地方重新建了一所大岭小学，教学楼已建起3层，计划明年春节开学投入使用。到那时，原大岭小学的学生将全部迁入新址，原址另作他用。他说：“新大岭小学将按照城市学校核定教师编制，师资力量雄厚，家长不必对学校的教学质量心存疑虑。”

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　　“三代同堂”哪里办证明？

　　事件：无房证明难倒家长

　　蒋女士一家都是南宁本地户口，但夫妻俩没买房子，一家三口和孩子爷爷奶奶住在一起，房子在爷爷名下。她带孩子去学校报名时，要求出具一张无房证明，可蒋女士跑了社区居委会和房产局，都未能开到此证明。和蒋女士住同一小区的另外两个家庭也面临同样的问题。

　　调查：有房无房难证明

　　蒋女士所在社区居委会表示，他们只能出具蒋女士一家长期和父母同住的证明，不能证明他们是否有房产。

　　7月5日上午，记者在南宁市住房保障和房产管理局档案馆看到，数位家长都在咨询办理无房证明。前台值班人员陈先生介绍，当天上午来办该证明的家长不下30人，但房产局并没有该项业务。

　　南宁市住房保障和房产管理局有关工作人员解释，他们只能查到房屋无权属登记信息，但仅凭该信息判断无房不够全面，故不能开无房证明。“有些人可能买了房子，因为种种原因暂时没有办证，一些自建房也可能没来办证，还有集体土地上的房子也不在我们这边登记。”

　　 答复：无房证明可变通

　　南宁市教育局答复，要无房证明主要是为了防止一些“择校”的家长钻空子。关于无房证明，孩子父母有工作单位的，可以由单位开；父母没有工作单位的，就由当地居委会开。例如居委会的证明，大致写“本居委会某某，一直在某小区某号房随父母三代同堂居住”即可。“无房证明可以变通地开，若还有问题，家长可以跟城区教育局反映，城区教育局会妥善处理此类问题。”

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　　城郊户口算不算外来工？

　　事件：南宁郊区不属外地

　　肖先生是桂林市全州县人，他妻子是南宁市青秀区五合镇人，现两人在南宁市亭洪路租房住。他回全州办好了外来务工人员子女在邕读书所需的“六证”，但是他带孩子到所属地段的中学报名读初中，校方却称他妻子的户口是南宁市的，不属于外来务工人员，不能报名。

　　某女士是南宁市江南区吴圩镇人，现在那洪镇打工，已办好外来务工人员子女读书需要的“六证”。但她前两天带孩子到那洪镇一所小学报名，校方称她的户籍在吴圩镇，不属于外来务工人员，也不属于地段生，不接受报名。

　　调查：学校称按章办事

　　有关学校解释，由南宁市教育行政部门安排的进城务工人员随迁子女，其父母双方必须都为“进城务工”。南宁市郊区户口已属于城区范围，不属于“进城务工”范畴。肖先生带孩子报名的学校已留下肖先生的电话，表示若最后还有名额剩余，将通知他。

　　答复：优先照顾外省、市务工人员

　　南宁市教育局答复，学校的解释合乎规定。南宁市市区（建成区）内公办学校资源有限，在接收完地段内所有市区（建成区）户籍学生的前提下，才能接收进城务工人员随迁子女。因各学校名额极为有限，只能先接收南宁市城区（六城区和开发区）以外符合条件的进城务工人员随迁子女。

　　“我们也感觉很对不起南宁各城区乡镇的进城务工人员，但资源实在有限，只能委屈一下大家了。”市教育局一名工作人员说，相对本市人，外省、市的进城务工人员在孩子读书方面会有更多困难，因此教育部门动员南宁市各城区乡镇的家长将孩子送回户籍地读书，把有限的教学资源留给更需要照顾的外省、市进城务工人员。

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