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西部大开发新十年 全面推行资源税改

http://www.sina.com.cn  2010年07月07日09:55  南方周末

  今年是中国实施西部大开发战略十周年。西部大开发新十年战略总体目标最终确定。西部地区企业所得税将延续15%的低税率,煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。今年计划西部大开发新开工23项重点工程,投资总规模为6822亿元。

  中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议7月5日至6日在北京举行。7月6日的央视《新闻联播》节目用超过13分钟的时长报道了这一会议。

  西部大开发工作会议指出,今后十年,深入实施西部大开发战略总体目标是:西部地区经济综合实力上一个大台阶,基础设施更加完善,现代产业体系基本形 成,建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴基地,生态环境保护上一个大台阶,生态环境恶化趋势得到遏制。

  在具体措施方面,首先是以培育特色优势产业为龙头,大力发展农牧业、现代工业和服务业,加快构建现代产业体系,使西部地区资源优势转变为经济优势。

  西部大开发政策时限也延长了十年。对西部地区属于国家鼓励类产业的企业,减按15%税率征收企业所得税。即西部地区的现行税收优惠政策将继续按照 15%的企业所得税政策执行。这意味着西部地区企业的所得税将再享有10年的税率优惠,该措施有利于西部地区吸引外来投资。目前我国已经统一内外资企业所 得税率为25%。

  此外,对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。这意味着6月1日实施的新疆资源税改扩大至西部12省区市。税改范围由油气拓宽至煤 炭、原油、天然气。

  今年计划西部大开发新开工23项重点工程,投资总规模为6822亿元。这些重点工程主要涉及铁路、公路、机场、水利枢纽等,具体包括沪昆客运专线长沙至昆明段、西部支线机场建设、西部风电基地建设、新疆电网与西北电 网联网工程、西藏旁多水利枢纽等。

  据国家发改委数据,2000至2009年,中国西部大开发累计新开工重点工程120项,投资总规模2.2万亿元,青藏铁路等一系列重大工程陆续 建成。

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