近年来，常德澧县人口计生局紧紧围绕“学习实践科学发展观，统筹解决人口问题”的工作思路，积极探索以制度建设为前提，以优质服务为途径，以推动发展为核心，以抓机关带系统为举措的效能监察新路子，全力构建人口计生防腐倡廉体系，有效推进了人口和计生系统党风廉政建设工作，被评为“全国计划生育作风建设先进单位”，连续六年荣获“全国计划生育优质服务先进县”、“全省人口和计划生育优质服务工作先进单位”称号，为促进富民强县、加快澧县发展营造了良好的人口环境。

　　一、从完善效能目标入手，建立效能监察机制

　　1、做好效能监察目标立项。年初，澧县人口计生局对机关和15个股室站工作进行效能监察目标立项，建立共性目标、重点目标和必达目标，并以百分制进行细化，年终组织量化考核，对前三名的股室站所授予效能目标管理优胜奖，对排名最后的，取消当年的评先评优资格。

　　2、实施人口计生“七个严禁”。严禁在办理《生育证》、《再生育证》、《流动人口婚育证》等计划生育证明时收取任何费用，坚持免费发放；严禁在办证时违规收取押金、保证金；严禁搭售各类保险；严禁截留、挪用计划生育惠民政策专项资金；严禁搭售计生服务系列产品；严禁强制实行遗传优生检测，杜绝收费不服务现象发生；严禁向村级组织摊派报刊任务。

　　3、严格效能监察目标考核。成立了效能监察领导小组，下发了《效能管理考核办法》，由纪检组长牵头，监察室、政工科、办公室负责日常工作记录，收集目标执行情况，年终组织考评验收。

　　4、强化效能监察领导责任。局领导班子统一思想，深化对党风廉政建设的认识，把抓好党风廉政建设摆上了重要的议事日程，层层建立反腐倡廉的组织领导体系，严格划分责任。局党组还订下了“两个带头”，即：要求干部做到的，党组成员带头做到；要求乡镇做到的，县人口计生局机关干部带头做到，树立了廉洁高效，干净干事的新风尚。

　　 二、从重点难点工作入手，实施行政效能监察

　　1、围绕人口计生工作热点，实施效能监察。一是做好再生育证的审核监督，成立审核监督小组，请县纪委监察局干部和人大代表参与监督。二是做好计划生育抽样调查和目标责任制考核评估的过程监督。纪检监察干部参与抽签、封签、汇总。三是做好办证发证的程序监督。出台了便民措施，认真接受群众的监督。

　　2、围绕奖扶工作质量，实施效能监察。为了做好奖扶对象资格确认工作，采取包县带乡住村的办法，建立了干部包保责任制，签订了奖扶对象资格确认承诺书。从政策到程序、从目标到责任、从确认到发放，都作了严格的规定。抽调机关干部，分成6个工作小组，核查32个乡镇、60个多村300多名奖扶对象，审阅一千多份档案，发现问题，现场纠正，指导基层做好资格确认工作。

　　3、围绕依法行政难点，实施效能监察。一是开展计划生育行政执法专项检查工作，及时解决超范围征收、低标准征收的问题，杜绝了“乱作为”情况的发生。二是规范收费行为。计划生育办证实行零收费制度。三是推行政务公开。全县建计划生育户外公布栏512个，向群众公开生育指标的发放、社会抚养费征收标准和举报电话。四是规范技术服务行为。严格按照《计划生育技术服务条例》规定，全面禁止了乡镇服务站超范围的服务，实行了计划生育“四术”定点服务。

　　三、从抓队伍作风入手，打造人民满意计生

　　1、弘扬勤奋学习的作风。开展了“学习型机关、学习型干部”、“学政治理论、学法律法规、学业务知识、学科学管理”的“两型四学”活动。加强宣传教育，“一月一主题”学习活动，筑牢党员干部的思想道德防线，一方面通过组织学习先进典型事迹，发挥其示范引导作用，弘扬正气；另一方面开展警示教育。组织收看违法乱纪的典型案例，以案明纪、警世醒人。通过宣传教育，提高党员干部自身素质，增强干部的免疫力、自制力。

　　2、弘扬拼搏创新的作风。近三年共组织人口计生干部刷新计生宣传标语15360条，发放宣传品89万份。全县计生服务站所建立了B超管理和引产报批制度，实行定点引产，查处“两非”案件10多例。

　　3、弘扬知难而进的作风。2006年以来，县人口计生局经常组织干部职工，自带干粮和宣传车，下乡暗访，掌握基层真实情况和工作动态。

　　4、弘扬求真务实的作风。对全县18多万名已婚育龄妇女实行电子档案和建立“实时通”，对育龄妇女进行产前检查和妊娠分娩时采取实名登记，信息实时通报，建立人口管理动态信息库。

　　澧县人口计生局全体干部职工牢固树立“文明执法不侵权、优质服务不失信、廉政爱民不谋私”的理念，全心全意提供优质服务，赢得了广大人民群众的信任和称赞。