□记者 许沁

　　晚报讯 到2015年，本市全市常住人口2140万人，2020年为2250万人，人口总量不断攀升。昨天，以“世博效应与人口发展”为主题的上海人口论坛在沪举行。会议透露，“十一五”期间，上海人口分布基本形成由内向外、由密向疏的扩散态势。外环以外区域人口导入强劲，五年来增加常住人口250.38万人。专家呼吁，要放大世博效应，转变发展理念，推进统筹解决人口问题。

　　与会专家认为，世博会深刻影响着城市未来发展，同时也给上海人口发展带来新的机遇挑战。目前，我国正在经历一场人类历史上规模空前的快速城市化运动，城市化水平从1980年的19%跃升至2010年的47%。 “十二五”期间，全国城镇人口将首次超过农村人口，预计2025年，全国城市率将达到59%。专家预计，2040年的中国城市人口将超过10亿人。

　　在世博效应的带动下，上海的人口构成也更趋于多元化，国际人口、商务人口、旅游人口、通勤人口将大量进入。据市人口计生委预测，2015年全市常住人口为2140万人，2020年为2250万人，人口总量不断攀升，有利于保持上海城市的人口首位度，但对于城市承载能力、环境容量、日常运转、社会管理和公共服务等，是一个严峻挑战。

　　经济发展方式转变和世博效应对于上海加快集聚人才、提升人口整体素质带来了难得机遇。上海人口整体素质与世界级大都市相比，仍然存在很大差距。“十二五”时期，随着加快产业结构升级和转变经济发展方式，人才集聚和人口国际化发展态势将更加明显，人力资本加快流入、人力资源高度集聚、“人口大市”向 “人力资本强市”转变态势将进一步凸现。

　　在交通和住宅建设引导以及世博效应的影响下，将进一步推动上海人口空间分布的调整优化。 “十一五”期间，上海人口分布基本形成由内向外、由密向疏的扩散态势。内环以内区域的常住人口密度下降到30084人/平方公里，五年来下降5535人/平方公里，下降幅度16%。外环以外区域人口导入强劲，五年来增加常住人口250.38万人，人口密度增长到1868人/平方公里，五年中增加了440人/平方公里，增幅31%。

　　随着城市轨道交通体系的日益完善、大型住宅小区建设的推进以及产业布局的调整，人口居住沿轨道交通扩散和向郊区新城集聚，呈现出人口城市化和郊区化并进的发展态势。