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群众自发式监督弥足珍贵

http://www.sina.com.cn  2010年07月07日13:53  新民晚报

  禾刀

  据检察日报报道,几位深圳市民组成的民间观察组,近日发布《深圳市人大代表政协委员履职瓶盖瓶底排行榜》,开出40个奖项,并得出“人大代表人均建议议案数量逐年下降”,“建议最多的前5名代表建议数量竟约占总数的1/5”等统计结果。

  基层群众对代表的自发式监督弥足珍贵。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定,“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者选举单位有权依法罢免自己选出的代表”。4月,湘西小城溆浦县一选区的选民,投票罢免了被判挪用公款罪的县人大代表。在致力于建设政治文明的社会语境下,选举代表与罢免代表都应是寻常之义,对代表的“不信任案”不仅应基于代表触犯法律,更应回归于选民对代表履职尽责情况的理性评判。

  近年来,一些代表委员加大了与基层群众的沟通力度,如公开联系方式、打广告吸纳民意,无疑具有积极意义。但激活群众监督力量,更有助于促进代表委员进一步提高履职尽责意识。这也是公民权利的觉醒,必然反促其权利代言人努力参政,推进政治文明建设不断进步。就深圳的这个榜单来看,尽管还有一些不足之处,比如过于讲求议案数量、甚至有娱乐化倾向等,但仍具有一定的开创性意义,理应多多鼓励。

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