从严干部监督是提高选人用人公信度的第一利器，是深化干部人事制度改革的第一推手，是纪检组织部门的第一责任。直面现实，笔者从理论和实践层面上思考，认为匡正选人用人风气，必须着力“六个坚持”，从严干部监督，坚持用好民调监督是基础，坚持从严制度监督是重点，坚持查案问责监督是关键，坚持舆论宣传监督是难点，坚持从严日常监督是核心，坚持打造监督队伍是保障。

　　 坚持用好民调监督是基础。要发挥民意调查杠杆作用。一抓重点层次。当前选人用人上不正之风在县一级表现最为突出，县一级是整治工作的着力点，也是组织工作民意调查的基本面，对满意度的升降有着决定性的作用。要普遍开展上级党委组织部门负责人与县委书记的专题谈心谈话活动，通过抓一把手和发动一把手抓，增强责任感，调动积极性；要继续深化“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作，扩大试行范围，创新监督方法，探索监督经验；要建立覆盖到县一级的组织工作满意度民意调查指标体系，把杠杆的支点延伸到基层，让每一个县都背着“指标”压力，积极行动起来。二抓薄弱点。各级党委政府直属单位点多、面广、线长，是监督和整治工作的一个“软肋”。要开展各级党委（党组）负责人与直属单位一把手的专题谈心谈话活动，把整治工作的要求和责任交下去；要建立“一报告两评议”测评指标，传递压力，推动工作；要加强对有用人权的下属单位干部选拔任用工作的监督检查。三抓全覆盖。企事业单位的选人用人游离在《干部任用条例》之外，相对来说不够规范。国有企事业单位“两个满意度”比较低且下降明显，是影响提高选人用人公信度的一个“短板”。要在国有企业对选人用人情况进行全面自查的基础上，由各级国资委负责人与国有企业党委书记开展一次专题谈心谈话；要对国有重要骨干企业开展集中检查，同时由国资委组织对其他中央企业开展巡回检查；还要对国有企事业单位组织人事干部进行专题培训，让他们掌握选人用人的基本规范、基本方法和基本要求。

　　坚持从严制度监督是重点。要发挥四个文件的阀门作用。一是要在提高制度知晓率上下功夫。要把学习贯彻四项制度，列入党委（党组）理论学习中心组、干部主体班次培训、开展专题谈心谈话、领导班子民主生活会对照检查的重要内容。要适时向社会公布四项制度。要加大宣传力度，为各级领导干部自觉执行四项制度，人民群众有效监督四项制度营造良好氛围。二是要在提高制度执行力上下功夫。要结合实际，抓紧制定实施办法，并以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，不折不扣地贯彻执行，真正形成事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链接。要加大制度执行情况的检查力度，切实查处违反制度的行为，增强制度的影响力和威慑力，做到有章必依、执行必严、违规必究。三是要在提高制度配套性上下功夫。要重点就治理买官卖官、查处拉票贿选行为、查核处理违规用人问题、开展国有企事业单位干部选拔任用监督检查等，制定出台切实有效地制度规定；要总结推介制定干部选拔任用工作记实监督系统的做法和经验，研究制定干部选拔任用工作记实办法。要着眼于增强制度的针对性和可操作性、系统性和配套性，加大制度创新力度。要提升推进“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为试点”工作，努力在规范和监督“一把手”用人行为上取得新进展。

　　坚持查案问责监督是关键。要发挥查处问责的利剑作用。一是要继续保持对拉票贿选的高压态势。经验证明，在对拉票贿选问题始终保持高压态势同时，必须认真总结实践经验，建立完善具体制度，形成防止拉票贿选的长效机制。二是要坚决整治跑官要官、买官卖官。要发现一起，严查一起，深挖一起，严惩一起。三是要切实加大问责力度。问题经查属实，该追究的要追究、该问责的要问责、该处理的要处理，决不虎头蛇尾，决不搞下不为例。要一查到底，追究到位、问责到人。要按照《责任追究办法》，严肃查处问责；对查处不力的，要追究领导责任。四是要发挥查处的惩戒功能。李源潮同志指出，案件查处本身只有10%的教育意义，进行通报则能起到90%的教育意义；不通报，查处案件的教育意义就会大打折扣。要对用人上的违规违纪问题，做到查实一起、剖析一起、通报一起，警示干部，引以为戒。

　　坚持舆论宣传监督是难点。要发挥舆论宣传的导向作用。一是要善用媒体，主动宣传。提高选人用人公信度，既要靠战斗，也要靠宣传；两手都要抓，两手都要硬。整治工作任务要与宣传工作同步谋划，整治的措施要及时发布，查处的典型案件要适时曝光，让人民群众知真情，让人民群众了解党委纪检组织部门是在与用人上不正之风进行真战斗，进而赢得人民群众的信任和支持。二是要关注舆情，及时应对。对媒体反映的问题，沉默就是默认，回避就是逃避。选人用人问题一直是社会关注的焦点，一经炒作就会成为社会热点，带来极大负面影响，给工作造成很大被动。因此，要建立舆情突发事件应急处理机制，对媒体特别是互联网上反映的选人用人问题，应第一时间作出反应。问题属实的，要迅速处理、迅速公布处理结果；与事实不符的，要迅速公布真相、迅速予以澄清，做到取真去假，扶正抑偏。对于反映迟缓、应对不力、处置不当，造成严重后果的，要严肃追究相关人员的责任。

　　坚持从严日常监督是核心。要发挥日常监督的提醒作用。一是坚持抓早、抓小、抓苗头。要及时谈心谈话，加强思想教育。要及时诫勉函询，进行提醒教育。要及时开展警示教育，用反面典型特别是本地区本单位的反面教材进行警示教育，促使广大干部从中汲取教训、避蹈覆辙。二是突出重点对象、重点领域、重点时期。要突出重点对象，加强对主要领导干部的监督，把对市、县、乡党委书记等关键岗位干部的重点管理与重点监督结合起来，督促他们秉公用权特别是正确行使好手中的用人权。要突出重点领域，关注证券、金融、房地产开发、土地管理、工程建设等热点行业和热点部门，加强对这些部门干部的监督。要突出重点时期，在班子换届、干部调整、机构改革、逢年过节、婚丧喜庆、住院出国等问题易发多发时期，要早打招呼，及时跟进，加强监督，防止干部出问题。三是靠制度管权、管事、管人。要完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业情况列入报告内容；加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理。要督促干部严格遵守刚刚颁布的廉洁从政准则规定的“8个禁止、52个不准”，管严自己、管住亲属、管好身边工作人员，始终做到廉洁勤政。要坚持和完善巡视制度，加大上级监督力度。要坚持和完善干部任前公示制度，探索建立拟提拔干部廉政报告制度，促使干部强化自我约束。要综合运用集中检查、重点抽查、专项巡查、年度自查等多种方式开展检查，对检查发现的问题，认真整改，切实纠正。要实行严格的领导干部问责制，强化组织处理措施，加大治懒治庸力度，坚决调整不称职的干部，严格追究不负责的干部。

　　坚持打造监督队伍是保障。要发挥监督队伍的门神作用。一要奋不顾身敢战斗。在增强党性中发扬敢战斗的韧劲、敢战斗的狠劲、敢战斗的冲劲。二要苦练内功能战斗。在推进学习型队伍建设中提升能战斗的本领、能战斗素质、能战斗水平。三要千方百计会战斗。在求实创新、形成合力中提高会战斗的水平、会战斗的效果、会战斗的平台。纵向来看，要继续加强组织部门的通力合作，主动加强与纪检等执纪执法机关的密切配合；横向来看，要充分发挥群众、舆论等方方面面的监督作用，形成整治用人上不正之风的强大合力，共同推动实现提高选人用人公信度的目标。

　　（作者单位：泸溪县委组织部）