青海新闻网2010-07-07 21:30

　　青海新闻网讯

　　自创先争优活动开展以来，西宁市大通县紧扣“抓基层打基础，树形象争先锋，提升综合实力，促进科学发展”的活动载体，扎实开展了“五争五比五促进”主题活动，精心搭建深化活动的“五大平台”，着力提升活动质量和成效，谱写了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的精彩篇章。

　　一、让争当“新农村建设先锋”成为农村党员的自觉行动，精心搭建“增收富民”平台。全县农村党组织以“争上游、比发展，促进社会主义新农村建设稳步推进”为目标，进一步深化和拓展“三级联创”，推动“三培双带”、“结对帮扶”活动向纵深开展。一是继续以“农村星级党组织”争创活动为抓手，在全县农村党组织中普遍开展了涵盖农村党建、经济发展、社会治安等10大项78小项的“星级考核制”活动，目前全县共评出星级村党组织105个，农村党建工作水平不断得到提高。二是积极整合资金抓建设，采取财政安排、党费支持、乡镇村自筹等方式落实建设资金，累计投入近1600万元新建村级活动场所178个，实现了村级活动场所的升级换代。三是以“四建一帮带”为重点，创新党组织设置方式，努力扩大党组织覆盖面，积极探索“村企联建”、“村机联建”等多种党组织设置方式，成立了联合党总支5个，在赴外劳务点上建立了4个流动党支部，在牛羊养殖协会、蔬菜生产销售专业合作社等经济合作组织中探索建立了44个党小组，不断扩大了党组织覆盖面，并以“强村带弱村”的方式结成了12对帮扶对子开展帮带活动。四是率先建立了全省第一个年投入15万元的党内关爱基金，重点用于帮扶贫困党员和老党员。按照“四个一点”的办法，累计为“党员帮扶基金”注入资金49万余元，发放各类帮扶资金34万余元。以“基金”代为偿还利息的方式为有项目、缺资金的28名党员提供创业贷款27万元，确定有效提高了党员的“双带”能力。五是以上年度全县农民人均纯收入为标准，建立了村干部报酬动态增长机制，并在全省范围内率先积极探索建立村干部报酬与工作业绩挂钩的动态考核发放机制，将村干部报酬以“基本报酬+奖励工资”形式发放，不断调动村干部工作积极性和主动性。六是积极在全县农村党组织中推行民主决策“4321”工作法(4是指村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；3是指决议公开、实施结果公开、过程公开；2是指民主决策程序的监督和对实施结果的测评；1是指民情沟通日)不断规范公开内容和形式，探索党务、村务、财务公开工作新机制。

　　二、让争做“文明和谐先锋”成为社区党员的共同目标，精心搭建“为民服务”平台。社区党组织以“争标兵、比创新，促进文明和谐新社区建设取得新突破”为重点，健全服务网络，夯实了自治组织党建工作基础。一是将农村党组织星级考核的成功经验向社区党建工作领域拓展，通过“星级社区党组织”命名表彰、资金奖励、工作人员工资“以奖代补”等方式，充分调动社区党组织及党员干部干事创业、争当先进、推动工作的积极性。二是按照以强带弱、工作互补的工作思路，以“居机”、“村机”联建方式成立2个联合党总支，确定为重点选树典型党组织，签订争创目标责任书，机关党支部充分发挥各方面优势，带动社区、农村党建工作迈上新台阶，经济发展取得新成果。三是以“四有一化”为重点推进社区党组织建设，积极开展“四创新一构建”活动，即在社区干部队伍建设上有创新，在活动场所建设上有创新，在社区建设经费筹措上有创新，在完善党建工作制度上有创新，努力构建以社区党组织为核心，社区党务工作者、社区党建工作指导员、社区党员志愿者“三支队伍”为基础，驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局，真正把党的建设工作融合、渗透到社区服务和社区文化中。四是鼓励社区党组织借助辖区单位党组织和党员队伍力量，积极组建“党员文艺宣传队”、“党员治安联防巡查队”、“困难党员帮扶互助小组”等多种形式的党员服务小组，为辖区单位开展服务。县直52个党组织与桥头镇10个社区党组织签订共驻共建协议书，开展各种形式的帮扶，引导党员争当“六大员”(法制教育宣传员、专业技术指导员、矛盾纠纷调解员、维护稳定治安员、精神文明创建员、访贫问苦调查员)，真正把党员奉献社区落到实处。五是加强和改进社区党员教育培训管理工作。按照“管严在册的，管好在职的，管住流动的”思路，建立党员社区报道、双向评议、“二次管理”等制度，防止和杜绝党员组织关系“挂空”现象。同时，运用定期轮训、赴外培训的方式，不断强化村社区“两委”班子成员的培训，不断提高他们服务群众的能力和水平。

　　三、让争做“创新发展先锋”成为企业党员的共同追求，精心打造“增效创收”平台。企业党组织以“争先进、比转变，促进非公企业党建工作领域不断扩展”为主题，以党建促发展，不断增强企业核心竞争力。一是努力实现党组织组建由符合条件组建向创造条件组建转变。在保持党组织应建必建的同时，加强分类指导，通过抓大户、抓重点，重点帮助桥发公司等职工人数50名以上尚未建立党组织的企业创造条件建立党组织。二是努力实现企业党建工作开展方式的转变。实行行业管理和属地管理相结合的管理体制，先后向10户非公有制企业选派了党建工作指导员，有效发挥了党建工作在职工思想教育、劳动技能培训、劳资纠纷调解等方面的工作优势，使企业党建工作更好地服务于生产经营。三是大力开展“非公有制企业党建示范点”创建工作。目前共确定青海熠辉冶金有限责任公司、绿草源清真食品有限公司等4个“非公有制企业党建示范点”，并在示范点扎实开展了“食品安全卫士”、“绩效考核标兵”、“科技创新能手”、“岗位节能优秀班组”、“精英管理人”、“安全生产能手”、“物业服务之星”等争创活动，使企业党建工作与生产经营有机融合、相互促进、共同提高。四是鼓励引导北川工业园党工委所属17个企业中制定发展党员计划，把“两新”组织群团组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，采取党建指导员“一帮一”培养等有效措施，加大“两新”组织党员发展力度。

　　四、让争做“廉洁高效先锋”成为机关党员的自律要求，精心打造“效能机关”平台。机关党组织以“争学习、比服务，促进机关作风切实转变、工作效能明显提升”为重点，进一步激发机关党组织及党员工作活力。一是以建设“学习型机关党组织”为重点，大力加强思想政治教育，通过党员干部“四带头”活动(即带头制定学习计划，带头参加学习活动，带头撰写理论文章、调研报告，带头深入实际，学以致用)，努力在推行政务公开、实行首问责任制、一站式服务等方面取得实效。二是组织全县各机关党组织探索开展机关服务品牌“评星”创建活动。借鉴农村“星级党组织”考核评定办法，选定6个机关党组织探索开展三个等次的“星级机关党组织”创建活动，通过“绿色使者”、“文明执法模范”、“服务模范”、“金法槌”、“群众贴心人”等评比活动，引导机关党员争当带头学习的表率、良好形象的表率、文明工作的表率和优质服务的表率。三是深入开展“岗位练兵评比”、“争做岗位标兵”等争创活动，督促党员干部主动加强业务素质和岗位技能训练，在机关党员中树立“以学习提高素质、以学习促进工作”的广泛共识。四是在机关开展以“三高三无”为主要内容的机关党建服务品牌创建活动，将强化机关党建与推进业务工作有机结合起来，通过努力实现高透明度管理、高协调运作、高效率服务和无违规岗位、无障碍服务、无群众不满意部门等“三高三无”目标。

　　五、让争做“爱岗敬业先锋”成为教育、医疗、卫生战线党员的必修课题，精心打造“创业奉献”平台。教育医疗卫生单位党组织“争业绩、比奉献，促进教育卫生事业健康发展”为主题，推进满意工程，提升服务水平。一是紧扣学校、医院党建工作的核心，着眼于服务教育教学、医疗救治工作，开展与兄弟区(县)比教学、看学生综合素质；比教研、看教育理论成果；比技术、看医疗技术水平；比服务、看患者满意程度的“四比四看”争创活动，认真及时地解决工作上的难题，为深化教学改革、提升理疗水平创造良好的环境。二是建立岗位专业水平提升机制，通过开展以全县统一组织的专业考核，考核成绩末位人员待岗学习为主要内容的“患者放心的医务从业人员”筛选活动，督促教育、卫生战线党员，尤其是卫生系统党员自觉加强业务技能学习。组织全县60名中小学校长赴华东师范大学公共管理学院举办“大通县中小学校长高级研修班”，组织36名教育战线党员干部、中小学校长到甘肃民勤县考察学习“三苦”教育；举办了3期“卫生十一项目”培训，373名乡村医生参加了培训，组织医院5名业务骨干参加了省内外CT、心电图等技能培训，组织7人参加了“东西部城市社区护士岗位”培训班。三是广泛开展“学科带头人”、“教学尖兵”、“学生眼中的师德表率”、“时代白求恩”、“患者贴心人”等多种争创实践活动，大力加强师德、医德建设，教育引导广大教育、医务工作者争做努力学习的模范、注重品行的表率、教学科研的先锋，有效提升教学质量和医疗服务水平。四是引导教育、卫生行业党组织积极拓宽选人用人视野，鼓励青年教师、医护人员入党，将他们培养成教学、医护的骨干，不断发展壮大党员队伍。进一步完善阵地建设，对经费较为薄弱的学校、卫生院，积极创造条件健全党员活动室和电教设施，使党员活动有阵地，努力把学校、医院党组织班子建成富有感召力、战斗力和凝聚力的坚强政治核心。