荆楚网消息 (楚天金报) 据《中国青年报》报道 河北大名县委书记王晓桦，在干部用人制度上实行了一系列改革，这些举措引来议论纷纷。有人觉得，这是对官场“潜规则”的恣意挑衅，也有人说这项改革实质上是“县委书记对自己权力的限制”。

　　急不可耐 自捆手脚

　　当了7年县委书记，王晓桦对旧制度非常熟悉。他刚到大名县上任不久，就有一些老同事前来拜访，希望他“照顾一下某某”。组织部长庞耀洲对这种现象同样感触颇深。“有个地方明码标价，镇长5万元，镇党委书记七八万元，有的职位甚至开出了50万元的价格。”

　　与所有嫌权力不够大的官员不同，王晓桦主动“捆住”了自己的手，而且是以一种急不可耐的方式。

　　庞耀洲回忆说，在改革刚开始推行的那段时间，每过几天，王晓桦就会拿着一个文件的草稿要他修改，有时候甚至是在夜里。时间很紧张，两三天内就要给出修改意见。修改完毕后，王晓桦就立刻召开常委讨论会，通过后就正式发文件，“时间通常都很短”。

　　这些文件内容十分广泛，既包括县委书记的用人行为规范，又包括设立封闭写票台等操作性文件。同时还有一些打印好的表格。

　　只用了两个月，大名县就抛弃了旧的干部任免制度。2009年6月，新制度第一次运行，一名副科级干部升为正科级。

　　想当副科 绝非易事

　　根据大名县新的干部任免制度，要在大名县当一个副科长，并不是件容易的事。

　　首先，由空缺名额的单位领导及县一级官员书面“预提名”，并填写好“预提名责任书”，交给提名单位党委，票选正式的预提名人选。

　　这个人选，除了要经过公开、上报、县委组织部和纪委等部门的资格审查等程序，还要在本单位进行民主测评和民主推荐。经过3轮民主推荐后胜出的人选，将进入组织部考察程序，最后交由县委常委会票决。

　　预提名权，单位及县级领导班子每一个人都有。但一旦发现被提拔的人提拔前存在严重问题等情况，县委将追究预提名责任人的责任。有了连带责任，推荐干部就变得谨慎了。

　　王晓桦认为，“预提名”这个环节是“集中”的有力表现，“单位领导班子、党委班子就是要发现优秀人才。这些人再通过民主投票的考验，选出来的人一定不会太差。”

　　官场风气 为之大变

　　一年来，大名县的官员们已经学会“小心谨慎”地应对这位强硬的一把手。

　　刚开始，一些官员向王晓桦汇报工作时，先是摆出一大堆困难。王晓桦曾当面斥责：“你不想办法，要你干什么？以后来汇报工作，要把解决问题的思路带过来。实在想不出来，再来找我想办法。”

　　他处理了几名有问题的官员；他把官员的电话号码贴在单位门口；他甚至要求官员们每周二早晨到街上打扫一次卫生，除极端天气外，雷打不动。