欧盟

　　欧盟官员称，对外行动署有利于欧盟在国际事务上发出更强有力声音

　　据新华社电 欧洲议会一个重要委员会6日通过欧洲对外行动署设立方案。这意味着欧洲议会将于本周晚些时候正式表决，为成立这个欧洲联盟“外交部”清除最后障碍。

　　按欧盟官员说法，对外行动署有利于欧盟在国际事务上发出更强有力声音。但一些分析人士说，欧盟成员国、欧盟机构之间存在利益分歧，“外交部”能否如期发挥作用，有待观察。

　　欧洲议会对外关系、安全与防务政策委员会6日表决对外行动署设立方案。结果稍稍出乎意料：委员会全体成员，包括保守派、社会党和自由派议员，全部赞成。

　　按议程，欧洲议会定于7日开始最后辩论，8日召开736名议员全体会议、投票表决，预计将正式“放行”这份方案。参与对外行动署谈判过程的外交官表示，他们希望这一欧盟“外交部”能在12月1日前开始运转，以庆祝《里斯本条约》生效一周年。

　　《里斯本条约》旨在保障欧盟有效运转和推动欧洲一体化进程，去年12月1日生效。

　　欧盟强调共同外交和安全政策，但多年来，成员国在外交上更多是各自为政，独自与其他国家“一对一”发展关系，只有在一些不太重要或自身有需求的议题上才寻求统一“欧盟立场”。

　　根据方案，对外行动署员工数量大约6000人，其中大约4500人将派驻欧盟境外130多个欧盟大使馆。

　　按欧盟外交官的说法，对外行动署完全担当起欧盟“发声筒”可能需要几年。

　　一些分析人士人说，对外行动署能发挥多大作用，一定程度上取决于美国等大国如何与它打交道，以及英国、法国这些老牌外交强国如何参与欧盟“外交部”。