本报讯 (记者宋华茹)7月7日上午,省委中心组举行集体学习(扩大)报告会,邀请中组部干部监督局副局长侯绪伦作干部选拔任用工作四项监督制度的专题辅导报告。省领导卢展工、郭庚茂、王全书、李克、孔玉芳、叶冬松、叶青纯、李新民、曹维新、王文超、刘怀廉、李柏拴、王菊梅、刘新民、张程锋、铁代生、储亚平、史济春、刘满仓、王训智、邓永俭、袁祖亮、王平、龚立群、梁静、张亚忠,省高级人民法院院长张立勇,省检察院检察长蔡宁等出席报告会。
侯绪伦介绍了干部选拔任用工作四项监督制度的定位与作用。他说,党的十七大和十七届四中全会指出,要提高选人用人公信度,匡正选人用人风气。四项监督制度,就是根据整治选人用人不正之风工作需要,针对干部选任中的关键环节和薄弱环节,在深入调查研究、认真总结经验、广泛征求意见的基础上出台的。四项监督制度的出台,标志着干部选拔任用监督机制建设取得了新的进展,为匡正选人用人风气提供了有力武器,为提高选人用人公信度提供了重要保障。
侯绪伦对四项监督制度的主要内容和特点进行了详细解析。他说,《责任追究办法》涵盖了对干部选拔任用工作具有一定职责权限,能够对任用结果产生影响的各类主体,强化了党委(党组)和组织人事部门特别是“两个一把手”的责任,体现了从严与理性的有机统一。侯绪伦形容选拔任用工作事前报告制度如同“过滤器”,是加强事前监督和上级监督,严把选人用人关口的一个重要措施。关于“一报告两评议”制度,侯绪伦认为,这项制度有利于强化党委特别是主要负责人在选人用人上的自我约束,保证选人用人质量,是了解领导干部、群众对干部选拔任用工作评价的重要形式。侯绪伦说,离任检查制度的核心就是把市县党委书记履行选人用人职责情况与自身的进退流转挂起钩来,形成倒逼机制,促使他们慎始慎终,正确行使用人权。实行离任检查,既检查离任者,又制约在任者,还提醒教育继任者,防患于未然。
侯绪伦说,确保四项监督制度不折不扣地落到实处,要坚持在深入学习上下功夫,在抓制度实施与制度配套、创新上下功夫,从而不断提高选人用人质量和公信度。
叶冬松在主持会议时强调,按照中央、中组部的部署和省委要求,认真学习并贯彻落实好四项监督制度,深刻认识其重要意义,准确把握其内容特点,注重结合我省实际,认真抓好贯彻落实,努力建立公正的用人机制和用人导向,进一步提高选人用人公信度,为加快中原崛起、实现河南振兴提供坚强组织保证。②13
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