总体目标

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　　故事

　　天下孰重？百姓最重！

　　深入开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”，深化“三项制度”，是我市民生工作的十件大事之一，因为这是倾听群众心声、解决群众困难最直接的方法和方式。

　　农妇将鸡蛋埋在副区长碗底

　　夜深人静时，半卧在农家小床，市统计局干部黄黎轻轻敲下了《传承的教诲》。在入住张太俸老人家的7天里，黄黎平生第一次系上围裙洗菜做饭、第一次扛起锄头下地干活。老人讲述了带兵打仗的难忘经历，讲述了牺牲的战友，谈起了当前的时事，谈到了对党的信任，却只字未提如今生活的清贫，没有要求，也没有抱怨。

　　临别时，老人突然敬起军礼，于无声处，深深撼动了年轻人的心。黄黎说，这个军礼是我一生当中所受过的最高礼遇，“它传递着一段历史，也传递着对我们年轻人的教诲，什么是信仰，应该就是这样，坚守一生而无怨无悔。”

　　深秋时节，南川区副区长蒋宜茂住进城口县河鱼乡大店村张习琼家。家庭条件十分艰苦的张习琼在煮面条时，将两个煎鸡蛋悄悄放在蒋宜茂碗底，自己却没有。蒋宜茂被感动得热泪盈眶，在日记中写到：人民群众表现出来的思想境界，正是党员干部党性作风锻炼的镜子。

　　自去年5月以来，在全市机关干部中广泛开展了以“进基层、进村子、进农户，与农民群众同吃、同住、同劳动”为主要内容的“三进三同”党性作风实践锻炼活动。市委书记薄熙来反复告诫，干部不跑农家地头，要出“大毛病”。在市各级机关，有近60%的干部是从家门到校门再到机关门的“三门”干部，缺乏基层工作经历，缺少与普通群众的联系。开展“三进三同”活动，是市委加强党员干部党性作风建设的一项战略举措，一次深刻实践。

　　截至5月底，全市7.6万名机关干部走进805个乡镇的49.9万户农家，走访群众161万人。

　　移民局长圆了郑晓大学梦

　　郑晓一家是三峡移民，姐妹俩从小失去父母，与爷爷奶奶生活在一起，日子十分艰难。2009年，郑晓考上成都体育学院。然而，每年8000元的学费，让郑晓对大学梦望而却步。

　　江津区移民局局长黎志刚在“结穷亲”活动中了解到这个让人心酸的故事。在他的帮助下，郑晓如愿踏入大学。

　　如何让“两翼”的一些困难群众生活好起来，今年元旦以来，全市各级各部门广泛开展了“结穷亲”活动。“结穷亲，就是与困难群众结亲戚、交朋友。”18个扶贫工作重点区县成为了“结穷亲”的重点区域，而农村建卡贫困户、城市低保户和困难党员以及因子女上学负担较重、有劳动能力但缺乏生产条件的困难家庭则是干部们认“亲戚”的重点对象。

　　截至目前，全市22万名机关干部职工结交“穷亲”约36万户。

　　1.8万名群众有了“救命水”

　　近两年来，市委、市政府持续组织开展以“听民声、解民忧、化民难”为主题的干部“大下访”活动，真正变“群众走上来”为“干部走下去”，共有20多万名机关干部参与下访，走进基层，深入一线。

　　今年62岁的胡正明是垫江县的一名非义务教育阶段退休职工。在事业单位职工绩效工资政策实施之前，像他这样要求全面落实退休待遇的，全市有5.8万人。2009年，市财政投入1.07亿元，作为过渡性政策补贴，解决了他们反映的实际问题。

　　由于工程施工，渝北区石船镇、玉峰山镇地处山区的4个村、20个社人畜饮水十分困难，每天靠两班车送水维持日常生活。市、区领导在2009年的大下访活动中了解到这一情况后，共同筹集450万元，铺设管网110公里，于7月20日通上自来水，解决了1.8万名群众和近1万头牲畜饮水问题。群众笑逐颜开：“大走访为我们送来了救命水。”

　　“领导下来了，民意上去了”

　　“过去赶车找干部，现在办事不走路，反映问题工作不耽误，自己的事情干部来帮助。”这是江津区李市镇大桥村村民周辉容对“三项制度”的总结，因为“三项制度”的实施，领导和群众走得更近了，大家都说，“领导下来了，民意上去了，问题解决了，群众高兴了”。

　　2008年开始，我市紧扣构建城乡统筹基层党建新格局，在全市村、社区建立起了党组织书记每周一次接待群众、党组织班子成员每年两次进家入户走访每户群众、群众意见定期办理反馈“三项制度”。

　　两年来，全市8982个村、2136个社区党组织100%建立并落实了“三项制度”。

　　梁平县聚奎村党总支书记谢林富说：“‘三项制度’使老百姓的事变大了、变重了，干部的官架子变小了、变没了，群众与干部的心更近了、更紧了。”

　　本报记者 许征

　　各级干部要像孝敬父母一样对群众投入真情，像对待兄弟姐妹一样惦记群众的利益，想群众所思所急，做群众所忧所盼。为此，一定要改进作风，走到群众中去，了解群众有什么实际困难，以便有的放矢，把工作做到群众的心坎上。 ———薄熙来

　　“三项活动”

　　“三项活动”是指“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等。

　　总体上实现“两降两升两改善”目标，即群众信访量明显下降、执法服务投诉率明显下降，干部队伍公信度明显上升、群众对党群干群关系满意度明显上升，困难群众生活明显改善、机关工作作风明显改善。

　　“三项制度”

　　在全市村、社区建立党组织书记每周一次接待群众（书记接访）、党组织班子成员每年两次进家入户走访每户群众（成员走访）、群众意见定期办理反馈（定期反馈）“三项制度”，形成联系服务群众工作长远制度设计，使村（社区）干部定期联系群众，使治理国家、管理社会真正落实到人头。

　　参加对象

　　4月中旬，市科委机关干部在万州后山镇开展“三进三同结穷亲”活动，走访慰问结对帮扶的村民，同村民一起下地劳动。

　　“三项活动”

　　市、区县（自治县）、乡镇（街道）机关全体干部，包括参照公务员法管理的事业单位公职人员，重点是县处级以上领导干部。事业单位、国有企业干部职工可根据实际情况自行组织参加。

　　“三项制度”

　　全市村、社区党组织书记、党组织班子成员、“两委”成员，村（居）民小组长和社区“红岩党员志愿者”，年富力强、会做群众工作的党员。