《重庆行政》总编辑张新华昨天接受本报记者采访时说：“三届七次全委会关于“深入开展‘三进三同’、‘结穷亲’、‘大下访’，深化‘三项制度’，倾听群众心声、解决群众困难的决定，是与上一次全委会精神一脉相承的体现。”

　　干部联系群众“量化了”

　　记者：三届六次全委会后，我们请你解读全委会报告的时候，你重点谈了干部作风问题。本次全委会，再次提到了干部作风和工作方式问题，提到“三进三同”和“结穷亲”、“大下访”等，你认为这是出于一种什么样的思考？

　　张新华：薄熙来书记在三届六次全委会对干部作风提出了批评，本次全委会，对干部作风和工作方式，是用量化考核的方式，写进了制度层面，这是对干部作风建设的重要指导。

　　作为一项制度，现在的要求是区县党政领导干部每人每年下访12次以上，各级机关干部每年至少7天、新招录公务员和新提任领导干部至少30天“三进三同”。“结穷亲”实现机关全覆盖、干部全部参与，与农村50万贫困户全都结对，结对干部每年深入“穷亲”家不少于2次。

　　以前，我们说要联系群众，有可能流于了口头，并没有落到实处，也没有什么规章来考量你是不是联系群众了，与老百姓同甘共苦了，现在，这些尺子就摆在面前了，比如新提拔干部每年要有一个月在基层“三进三同”，要是不能做到，那是要拿话来说的，今后这个干部的升迁可能受到影响。

　　解决民生问题的工作方式

　　记者：“三项活动”、“三项制度”，实际说的是工作方式，为什么将其列入十大民生问题？

　　张新华：及时化解本地区群众反映的热点难点问题，认真研究解决信访问题，确保群众诉求有人听、难题有人解、利益有人维护，还有就是化解可能发生的民情问题，这就是解决民生问题。

　　实际上，前面所有的九个问题，怎么做才能让老百姓真正满意，这就需要“三进三同”、“结穷亲“、“大下访”等方式来摸清民意，搞清楚什么是老百姓最需要的，这其实就是一种很好的“方法论”。

　　我们举一些例子吧，比如要让群众看病方便、治病便宜，这就需要深入群众，去了解他们希望有怎样的医疗条件，有怎样的治疗费用；又比如解决留守儿童的问题，留守儿童的真实生活状况是怎样的，也要深入农家才知道，所以说，这最后的一条，就是提供了解决前面九个问题的一种方法。

　　为农家娃不吃早饭而内疚

　　记者：你经常讲党课，也接触到很多参加过“三进三同”的干部，能否举一两个案例，说说“三进三同”的现实意义？

　　张新华：有一次，有一位干部到开县白泉乡去“三进三同”，给了500块钱“见面礼”。当天，他发现这家人爷爷生病卧床，孩子上学，父母不在了，家里条件相当困难，于是又给了500块钱。后来，他发现孩子不吃早饭就去上学，就问孩子是不是不喜欢吃早饭？孩子回答“是”，但旁边的人告诉他，其实孩子是没有钱吃早饭，这位干部觉得深深内疚，马上又拿出600块钱，并告诉这个孩子，今后的早饭他包了。实际情况让这名干部受到了很大的触动，我觉得这就是一个非常好的事例。干部不下基层，怎么可能有这么大的触动？

　　解决干部脱离群众的问题

　　记者：“三项活动”与“三项制度”所指内容有哪些异同？

　　张新华：“三项制度”看上去是笨功夫，其实不简单，需要挨家挨户走访，这可以防止把“鱼水关系”变为“油水关系”或者“蛙水关系”，一些党员干部的蜕化变质往往是从脱离群众开始的。

　　“大走访”是对一个干部思想感情和工作能力的重要检验，能下访，才能减少上访。

　　“结穷亲”是要求领导干部能设身处地地解决困难群众的问题，把事情当作自己亲朋的事情。

　　这些制度和工作方法，解决的是脱离群众的问题，解决的是对老百姓的态度问题。首席记者 凃源

　　张新华。 本报记者 胡杰 摄

　　“三进三同”等措施可以及时化解本地区群众反映的热点难点问题，认真研究解决信访问题，确保群众诉求有人听、难题有人解、利益有人维护，还有就是化解可能发生的民情问题，这就是解决民生问题。———《重庆行政》总编辑张新华

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