7月7日，在南宁市五一路，一名骑车人撑着伞经过一辆大货车，大货车司机在车底下休息，躲避阳光。当日是小暑节气，广西大部分地区依旧热浪袭人，气象部门继续发布高温黄色预警，预计未来几天高温仍将持续。新华社记者 黄孝邦摄

　　广西新闻网记者 梁为

　　高温仍在持续，人们的生活继续受到影响，各地还陆续传来了户外工作者中暑甚至身亡的消息。面对持续不断的高温天气，政府部门是否应该采取行动，能采取哪些行动，这开始成为大家深思的话题。

　　 南宁能否开放防空洞纳凉？

　　全国热成一片，各地的避暑措施也各有不同。杭州、山东等地陆续传来向公众开放防空洞纳凉的消息，广州北京街的星光老人之家则将4台空调全部打开，备好茶水，接待前来避暑的市民。南宁的防空洞能否也让市民凉快一下？哪些地方可以成为公众的避暑场所？

　　南宁市人防办平战管理处有关负责人告诉记者，地下洞穴冬暖夏凉，很适合乘凉，不过南宁的防空洞与北方的防空洞情况有所不同。一方面，北方城市有许多可以用于纳凉的地下大型工事，但在南宁，大型工事少得多，其中还有一些是小猫儿洞。因为南方的地下水比较浅，防空洞里潮湿、易冒水。一些老的坑道，有的因为城市建设挖掉了，有的则因为地下水侵蚀及年久失修，如今已经不能使用。此外，很多大型地下防空洞已经改成了商业场所，新华街地下就是繁华的商业街，南宁民族大道上的北京华联超市，也属于防空洞，都很欢迎市民前往。

　　记者从广西人防办了解到，广西的地下工程大多属于开放状态，有的是地下商场，有的是地下停车场，平日里就向市民开放，所以也就没有要不要在大热天向市民开放的问题。

　　至于星光老人之家，南宁各城区也都有分布。不过，自治区民政厅的有关人士告诉记者，广西的星光之家并没有统一安装空调。

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　　高温是不是一种自然灾害？

　　7月6日、7日，记者致电政府相关部门，对方回答他们并没有制定与高温相关的应急预案，他们觉得“高温应当构不成灾害”。

　　高温究竟是不是一种自然灾害呢？与干旱、冰冻灾害以及洪涝灾害不同，高温似乎对人的生命和财产安全直接危害不算大。但广西气象防灾减灾所的有关专家向记者介绍，高温热害是气象灾害的一种类型，在部分国家，每年都有不少人被热死。如果高温天气发生在水稻的灌浆时期，还会影响水稻的产量。

　　虽说南宁也有城市热岛效应，但从城市布局来看，有邕江和南湖等大型水体帮助吸收热量，城市本身的绿化也不错，而且南宁离海边不远，具备较多有利于散热的因素。在南宁，高温热害相对于其他灾害来说，似乎没有那么明显，但南宁处于亚热带，每年都会遭遇较长时间的高温天气，对人们的生产生活都是一种考验，制定一套较完备的预防措施仍然有必要。

　　防御措施如何实施？

　　面对高温，政府部门如何能有更多作为？7日下午3时58分，崇左市气象局发布了高温红色预警信号：预计未来24小时内江州区部分乡镇将出现40℃以上的高温天气。其中，提出了4条防御措施：有关部门和单位按照职责采取防暑降温应急措施；除特殊行业外，停止户外露天作业；对老、弱、病、幼人群采取保护措施；有关部门和单位要特别注意防火。

　　气象部门预报了即将出现的高温热害，并给出了防御建议，但这些措施只能是建议，而难以成为真正的措施。如何帮助民众防御高温，就是政府部门可以作为的空间。比如南宁市新阳立交桥旁的广西六建宿舍区居民反映，在气温最高的时候，他们那里停电了，相关单位是否应该响应？又比如，6日南宁市朝阳路一工地工人因中暑晕倒在半空中，相关部门是否该出台紧急的安全生产通知？

　　为保护劳动者，政府还可以根据相应的情况下令，除了特殊行业外，要停止户外露天作业。遗憾的是，目前广西的户外工作者连高温津贴都无法获得。自治区人力资源和社会保障厅相关负责人介绍说，在广西，高温津贴的具体标准的制定和执行都一直还没有开展。所以，关于劳动者的高温补贴方面，在目前阶段尚没有具体部门和法规的支持和保障。

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