7月1日《新京报》报道，国家工商总局6月初颁布 《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》，该办法规定网上开店7月1日起实施“实名制”，根据办法规定，通过网络从事商品交易及有关服务行为的自然人，需向提供网络交易平台服务的经营者提出申请，提交姓名和地址等真实身份信息。这意味着，网上开店正式开始进入“实名制”时代。

　　对网店实行规范化管理，这是大势所趋。不管是实施税收手段也好，提高从业门槛也罢，只要是全心全意为电子商务经济服务，为网店经营者服务，群众绝对没意见。只是有鉴于个体工商户这一经济角色在市场角逐中的一些前车之鉴，政府层面对网络经济的规范和管理还需慎重。

　　“白天做老板，晚上睡地板，每天数着小铜板，”曾经的个体工商户作为市场经济中的“草根经济”，曾经为繁荣商业市场，提高就业率，发挥过积极的功效。

　　可据国家工商总局的一组数据，截至2005年底，全国内资企业实有350万户，比上年净减少30．1万户，下降7．9％。专家周天勇认为，目前在我国，虽然创业环境已大有改善，但是，严苛的政府规制、沉重的税费负担、缺位的创业服务等仍在抑制创业活力。登记审批制度繁琐、从注册到开业要等111天；1／3的税，2／3的费，创业“油水”几被榨干。换言之，个体工商户经济由原来的繁荣发达，到今天的境况相对萧条，虽有社会客观因素，与政府的强化管理也不无关系。也许管理本意在于规范，却无意中用条条框框束缚了经营者的手脚；也许规范是为了提高经营形象，却无疑增加了从业者的成本和负担，减少了利润。如果再加上某些执法人员的吃拿卡要，故意刁难，权力寻租等，经营环境不断恶化，一些个体工商户们才会选择“逃离”。

　　现在的网络经济可谓是方兴未艾，虽然中间有个别的欺诈和不诚信行为，但凭借电子商务平台的规范管理，网络经济已经形成了“优胜劣汰，优者生存”的市场规则，绝大多数经营者的经营是规范的。越来越多的人选择网上购物，主要原因归根到底在于目前的网店经营起点低，没有房租、店员开销和税收等，物美价廉。

　　如果政府加强网店管理，有一点必须注意，政府的一切管理行为应该本着不增加经营成本、不增加审批环节、不提高审批成本为前提，政府的规范管理措施应该本着服务民众、问计于民的原则来进行，本着“管理政策从群众中来，到群众中去”的原则，和群众进行良好积极的沟通，强化服务性、公益性和民生性，将网络经济当做新的经济增长点，形成宽松、便捷的管理通道，为网络经济的繁荣推波助澜。

　　梁园雪