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俄罗斯并非再次“倒向西方”

http://www.sina.com.cn  2010年07月08日09:25  东方早报

  俄罗斯的地缘战略现实、崛起为世界强国的战略目标决定了俄罗斯的西进之路障碍重重,最终恐怕很难走通。

  最近一段时间,国内外媒体出现不少关于俄罗斯再次“倒向西方”的议论。有关事例列举很多:从总统梅德韦杰夫到总理普京再到外长拉夫罗夫等多位高官,都在频频向欧盟、美国示好;俄罗斯各类代表团与欧盟、美国的接触明显增多,双方加紧讨论发展“积极务实的伙伴关系”;俄罗斯与美国在核裁军、伊朗核问题上表现出多年未有的合作姿态;梅德韦杰夫访美,奥巴马与其“共进汉堡”,双方誓言“再次重启”两国关系;特别是5月拉夫罗夫外长递交总统的《系统有效地利用外交资源推动俄联邦长远发展的计划》,更被认为是俄罗斯要再次“倒向西方”的纲领性文件。

  这些事例的确可以说明不少问题,起码表明俄罗斯发展对西方国家关系的主动性明显增强,出现氛围上的缓和。但是由此得出结论说俄罗斯要再次“倒向西方”,俄外交战略出现“重大调整”,未免有些牵强。

  首先,俄罗斯外交战略的重心并未出现实质性转移。俄罗斯立国初期曾经一度实行对西方“一边倒”的亲西方外交战略,换来的却是以美国为首的北约更加肆无忌惮的战略挤压。1996年俄罗斯转而实行“东西方相对平衡的多极化外交战略”。尽管随着亚太经济的崛起及其在国际格局中地位的攀升,随着俄格战争爆发、俄与西方冲突的加剧,俄罗斯外交不得不更多地面向东方,但是俄罗斯外交战略的重心始终没有离开欧美与独联体,对东方外交包括对华外交始终被置于“次重点”。因此,今天俄罗斯再次强化对西方外交,也就谈不上战略重心发生转移,谈不上外交战略出现实质性改变。

  其次,俄罗斯并未因为加强对西方关系而忽视东方外交。最近一段时间,俄罗斯对东方国家外交的主动性也在增强。俄罗斯高层与精英层普遍认识到“21世纪将是亚太世纪”,俄罗斯要想重新崛起,必须加入亚太经济一体化的进程;俄罗斯要想成功实施东部开发战略,必须借助中国蓬勃发展的机遇;俄罗斯要应对日益恶化的西部安全环境,也必须加强与战略利益相近、战略理念相通的大邻国中国的战略协作。正是基于以上考虑,同时也基于平衡对西方外交的需要,近来俄罗斯在发展对华关系方面接连推出一系列大动作,包括能源领域的大项目合作、相邻地区发展战略的接轨互动等等。俄罗斯对其他新兴大国的外交更趋活跃,对东盟国家的外交更加重视。这表明,俄罗斯对西方外交的强化与上世纪90年代初期“一头扎进西方”有着本质的不同。

  其三,俄罗斯此轮外交政策调整重点在经济。金融危机给俄罗斯造成始料未及的严重冲击,俄罗斯必须改变原材料依赖型经济结构,否则不仅难圆重新崛起之梦,甚至难保国家安全。但是,要实行经济的创新发展,俄罗斯既缺少资金,又缺少技术。于是,俄罗斯再次把希望寄托于西方发达国家,首先是与俄关系相对平稳的欧洲大国。梅德韦杰夫总统多次强调,没有西方的支持,俄罗斯的现代化难以推动。这就是俄罗斯外交部在外交政策报告中提出“要与俄的主要欧洲伙伴乃至欧盟建立现代化联盟”的重要背景。尽管俄罗斯的这一愿望能否实现尚存疑问,但是俄罗斯在国际关系中更加重视经济因素,不能不说是更加务实。

  几百年来,俄罗斯社会主流观念一直把俄罗斯视为“欧洲国家”,与欧洲有着天然的亲近感。今天俄罗斯精英中亲西方势力依然强大。但是,俄罗斯的地缘战略现实、崛起为世界强国的战略目标决定了俄罗斯的西进之路障碍重重,最终恐怕很难走通。

  俄罗斯块头太大、潜力太大,历史上对外扩张给他国留下的印痕太深,近年俄罗斯的崛起又是那么强势,欧洲国家怎么可能真心实意地帮助俄罗斯实现现代化?更何况欧盟自身陷入欧元危机,欧盟经济遭受沉重打击,其破坏性影响究竟多大、持续多久,现在谁也说不清楚,哪里还有多余的资金去帮助俄罗斯经济的发展?

  而且,俄罗斯如果真的加入欧盟,欧洲大国还能保住其在欧盟的主导地位吗?欧盟还是欧盟吗?至于美国,出于维护全球霸权的战略考虑,更不可能放弃对俄遏制战略,不可能援助俄罗斯实现经济现代化。即使奥巴马政府真的如其所言愿意与俄建立“现代化伙伴关系”,在美国新保守主义势力依然强大的情况下,其承诺又能兑现多少?

  好在俄罗斯高层的认识比较清醒,并未打算再次投入西方的怀抱。说到底,俄罗斯此次外交政策调整并非战略性的,而是基于发展经济需要的策略性调整。

  俄罗斯对东西方的关系不是非此即彼的关系,中俄战略协作伙伴关系具有坚实的战略基础,俄罗斯外交政策的调整不大可能对中俄关系造成严重冲击。一定意义上讲,俄罗斯与美等西方国家关系正常些,更加有利于我国对大国关系,特别是中美俄三角关系的运筹。

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