国际在线报道(驻肯尼亚记者 彭睿):5日开始举行的东非政府间发展组织(伊加特)特别首脑会议决定向索马里增兵2000人,帮助索马里打击反政府武装。索马里过渡政府7日对伊加特特别首脑会议的增兵决定表示欢迎。如何帮助索马里应对日益恶化的局势,成为国际社会关注的焦点。
早在上个月末,伊加特各成员国国防部高级官员在肯尼亚举行了会晤,并提出了为帮助索马里过渡政府对抗外来势力,应允许索马里邻国对索马里进行军事干预的建议。本月初,由“基地”组织煽动的索马里反政府武装对位于首都摩加迪沙的总统府形成了包围,随后政府军发动了几次军事行动,试图打破包围并收复首都北部被反政府武装占领的据点,但均未能成功。在这一系列冲突之后,伊加特第15届特别首脑会议5日开始在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行,讨论索马里政局不稳和安全问题。苏丹、索马里以及乌干达、肯尼亚、吉布提、厄立特里亚以及东道主埃塞俄比亚等伊加特7个成员国的国家元首或政府首脑出席了这次为期2天的会议。
经过讨论,与会的7国领导人一致同意向索马里政府增援2000名非盟维和部队士兵。会议认为,国际社会应在联合国安理会领导下,为解决索马里问题做出迅速且有力的回应,并同时呼吁联合国尽快派出维和部队取代非盟驻索马里特派团的行动,使索马里全国范围内的维和部队人数达到2万人。
索马里过渡政府新任国防部长阿布卡尔·阿布迪·奥斯曼7日说,索过渡政府欢迎伊加特特别首脑会议做出的向索马里增派驻军的决定。他说,这是区域组织对索马里争取长期和平与稳定的巨大支持,索政府军将积极配合在当地维和驻军的各项行动。
埃塞俄比亚外长塞尤姆强调,目前索马里国内的战争已不再是索马里人之间的战争,有很多外部势力参与进来,而在索马里的极端武装根本不关心和平,战火迟早会越过的索马里边境,威胁邻国安全,因而这也是一场对相关国家发动的战争。为解决危机,埃塞俄比亚总理梅莱斯呼吁有关各国之间展开更多的区域合作,他还主张索马里、伊加特、非盟和其他利益相关者必须积极主动地发挥各自的作用,以便帮助扭转不容乐观的局势。
不过正如梅莱斯所言,最近索马里的安全局势并不乐观,过渡政府的任期即将结束,在现有的时间框架内,援助索马里的工作任务将会更为繁重。目前在索马里的非盟维和部队主要由乌干达和布隆迪军人组成,人数不到5000,维和部队仅能帮助过渡政府控制摩加迪沙城内包括总统府、机场以及港口等少数战略要地,而摩加迪沙的其他地区及索马里中南部大部分城镇则仍在反政府武装控制之下。有关专家估算,要想控制索马里局势,至少需要27000人的维和部队。索马里政府则表示,他们至少需要8000人的维和部队来保卫摩加迪沙,而无论究竟需要多少维和人员,索马里的维和任务都是异常艰巨的。与此同时,反政府武装还不断威胁各国,不要向索马里派兵,否则将采取极端手段。
目前鉴于约有4000名乌干达和布隆迪士兵被包围在索马里总统府,乌干达和布隆迪两国都已表示将在非盟的安排下向索马里增兵,尼日利亚也表示将向索马里派兵,布基纳法索和马拉维也在考虑向索马里派兵支援索马里政府。索马里政府还表示,如果形势进一步恶化,他们将要求美国提供军事支援,主要要求美军对反政府武装的据点进行空中轰炸。在过去的几天内,部署在索马里海域附近的美国海军舰一直派战斗机在摩加迪沙上空进行侦察。据《纽约时报》报道,美国政府已经有打算向索马里派兵。
目前索马里尤其是首都摩加迪沙局势非常紧张,但相关国家的援助计划却由于种种原因仍未实施,索马里过渡政府正面临着空前压力。伊加特现任执行秘书马赫布·马利姆日前表示,倘若在未来的两至三年内索马里问题依然得不到解决的话,索马里战乱的时间将超越四分之一世纪,这是谁都不愿看到的。
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