国际在线报道（记者 贺金哲）：据中国驻印度大使馆经济商务参赞处昨天（7号）证实，印度政府最近正式将包括联想、华为、中兴、烽火通信在内的25家中国电信设备商，列入一份“黑名单”，在印度新网络安全规则实施前暂时禁止印度电信运营商购买这些中国供应商的设备。这将意味着中国企业将暂时失去印度这个电信大市场。

　　其实早在2009年底，印度政府就开始封杀中国设备商，但是一直没有正式公布。封杀的理由是中国设备商的产品可能藏有间谍设备，但是同时印度却允许爱立信、诺基亚等设备商通过印度的安全审查。自从印度禁售事件发生以来，包括华为、中兴在内的中国企业高管已经和印度主管部门进行了多次交涉，并且非常配合地提交了印度政府要求的相关资料。印度电信部门也曾承诺，将对所有订单逐一评估，还颁布了一个临时规范，希望以此解决与中国设备进口相关的安全问题。

　　但是，现在印度政府正式制定了这么一个“黑名单”，将意味着已经深度介入印度市场的中国企业遭受严重影响。根据数据显示，华为2008年在印度公司的合同总额超过20亿美元，实现收入13亿美元，占华为总收入的11％。而中兴到2009年底为止，在印度市场的收入约为7.5亿美元，占中兴总收入的9％左右。据印度当地媒体估计，自2010年2月以来，印度移动运营商已经与黑名单上的25家中国企业和一家以色列企业签订了450份订单，总值超过20亿美元，但这些订单到现在为止都没有交付。另外，随着3Ｇ牌照的发放，印度电信市场将进入新一轮建设高峰，这对于电信设备商来说是个巨大机遇，如果印度政府对中国设备商的禁售令迟迟无法解除，将严重影响中国设备商在2010年度的收入规模和盈利。

　　那么，印度封杀中国设备商的目的到底是什么？中国企业又该如何应对？就这些问题，国际在线记者贺金哲采访了中国现代国际关系研究院南亚问题专家傅小强。

　　记者：印度政府制定了一份电信设备供应商名单，暂时禁止印度电信运营商购买25家中国企业设备。印度是以这些产品可能藏有间谍设备为由，来建议中国设备商不要采购中国设备的。那么您怎么看待印度的这种说法？它要想达到什么样的目的？

　　专家：印度电信市场准入方面的确是限制比较严的，尤其是中国在地缘上和安全上有很多问题的这样一些国家。过去这些年来，印度出现这样一种趋势是以安全为由，阻止中国在一些行业和领域对印度投资或者进入印度市场。电信运营准入印度的确有这种安全上的考量，它的一些国家安全部门对中国尤其是抱着一种警惕和怀疑的目光。第二，在保护它本国的电信企业和市场占有率这方面，也是对中国企业在经济方面也是有所防范的。

　　记者：那么我们注意到，印度为什么一方面禁售中国设备，一方面又允许西方厂商在印度销售设备？

　　专家：这个可以这样解释。就是印度在意识形态方面与西方有一种天然的亲近感，对西方公司的排斥程度不如像对中国公司。另外，印度也有很多利益集团，他们在选择外资、合作伙伴和准许市场进入的时候，也是一种各部门利益博弈的结果，也不排除中国企业被暂时列入到禁售名单里面，欧洲企业进来，也是一种利益博弈的结果。

　　记者：那么这将对中国企业造成多大影响？

　　专家：印度市场对世界各大电信企业来讲，都是一个利润很丰厚，很有发展前景的新兴大市场，所以除了欧洲企业，中国企业是非常想进入的。中国和欧洲国家企业，包括印度本国的公司在客观上形成一种竞争，中国企业这次被暂时列入禁售名单，的确是一个非常大的损失，会落后于欧洲的爱立信等公司。

　　记者：中国企业又应该采取哪些对策？

　　专家：这种可能性本身是存在的，因为印度本身这种采购，让外国企业进去，它也是一种利益博弈相互制衡的办法。换句话说，保留中国企业今后进入印度市场的可能性，可以用这个筹码来使（印度）跟爱立信谈判的时候，印度可以掌握比较主动的地位。所以印度并不会完全排斥中国企业今后进入印度市场，而是把这个作为一种可能性，综合考虑各种因素，我觉得今后中国企业还是有可能再进入印度市场的，比如说跟印度企业合作，跟西方企业合作，都是有可能的。

　　记者：中国产品又有哪些优势，让印度人觉得放弃中国产品会很可惜？

　　专家：对印度老百姓来说，中国的这些产品价廉物美，是非常有吸引力的。所以老百姓的压力，舆论的压力，中国企业今后做好相关公关工作，做好一些解释消除疑虑的工作，我觉得还是完全有可能重新进入印度市场的。

　　主持人：好，感谢傅小强的精彩分析。