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追求完美的路没有止境

  □生活总是在难以预料的地方转弯,驶向另一条道路,不管你有没有准备好。当组织上把杨喜民从熟悉的行政工作推向检察长的岗位时,他说,压力太大了。

  □中国政法大学在郑州开办研究生班,一个月授三天课,他从不缺课。老师诧异,说,你是真来学东西的。

  □如果,老百姓不了解检察院的职能,觉得检察院神秘不可接近,那检察官又该如何把“公平正义”带到群众身边呢?

  □杨喜民在院内部网站的“建言献策”栏目发了一个帖子:“党组努力建设‘快乐检察、和谐检察’,有好意见、好设想请发表!”仅仅两天,跟帖的就有10多条,户外活动、工间练操、钢琴音乐……如今,这些都变成了现实。

  暮春,正是杂花生树、群莺乱飞的季节,天空飘着丝丝细雨,在河南省许昌市魏都区检察院那个花木扶疏的院落,一阵阵朗朗的宣誓声传来,盖过院外闹市的喧哗:“我是中华人民共和国检察官,我宣誓:忠于国家,忠于人民,忠于宪法和法律,忠实履行法律监督职责,恪守检察职业道德,维护公平正义,维护法治统一……”全院80余名检察官在鲜艳的国旗下集体宣誓。站在前排神色庄重的领誓人,是这个院的检察长杨喜民。

  一

  现在回想起初任检察长的那一刻,杨喜民脱口而出的还是四个字:“压力太大。”那是2001年,也是暮春季节。杨喜民38岁,组织上找他谈话,提命他为鄢陵县检察院检察长。

  这也难怪,做一名优秀的检察官门槛已经很高,一下子迈过这个门槛,当了检察官的领导,心里没底是难免的,更何况,杨喜民自认为是个完美主义者,在之前的工作岗位上,一直对自己的要求很高,干得还很不错。26岁当上乡长,30岁任乡党委书记。那时的乡镇工作不比现在,乡里财政紧张,工资经常拖欠,工作任务繁重。用他的话说是“上面千条线,下面一根针。当一名中国最基层的乡官,很累,也很锻炼人”。他工作过三个乡镇,熟悉乡里每个自然村的大路、小路。“那时乡里的很多干部,文化水平虽然不高,但在一线成长,实践经验丰富,工作务实,实际工作能力强,有的讲话也很有水平。”

  经历就是财富,杨喜民从一个刚出校门的学生完成了人生第一次嬗变,“在那样的工作条件下,我养成了雷厉风行的作风,一项工作从安排、布置、督促、检查到落实,标准高,要求严,必须善始善终。”

  1997年,杨喜民调往禹州市组织部任常务副部长。世界上最难的是做人的工作,不能有丝毫差错,小到一份材料的遣词造句,都要十分规范、严谨,“干部工作无小事”,4年下来,他工作更加认真、缜密,考虑问题更加全面仔细。

  生活总是在难以预料的地方转弯,驶向另一条道路,不管你有没有准备好。说实话,当组织上把杨喜民从熟悉的行政工作推向检察长的岗位时,他的压力一方面源于法律是个专门的学问,而他尚在门外;一方面是因为他的个性,要干,就必须干好。

  二

  在鄢陵县检察院近6年,杨喜民整整上了5年学。中国政法大学在郑州开办研究生班,一个月授三天课,他从不缺课,老师诧异,说你是真来学东西的。从书本中学,还从实践中学。批捕、起诉、研究案件,他亲自看卷,每案必听,在讨论案件的过程中印证自己对法律的理解与把握。

  有一个案子,杨喜民至今印象深刻。被害人是一发廊工作的女孩,她在报案时称,她为一名男子理发后,随其外出吃饭,后被其胁迫带入一澡堂,被逼发生性关系,其后又被该男子领至一旅店,又遭强迫,她拼命挣扎,男子未能再次得逞。从案件已有的证据材料看,虽有澡堂老板娘看到女孩是被强迫带入单间,但男子供称其与女孩发生性关系为双方自愿,并无确凿证据证明单间内究竟发生了什么。但是,对后来发生在宾馆里的事情,女孩与男子供述是一致的。检委会研究后拟对该男子作“疑罪从无”处理。杨喜民经过仔细阅卷,提出对该名男子以强奸未遂罪起诉。这是他第一次发表与多数检委会委员不一致的看法。后该名男子以强奸罪(未遂)获刑五年,上诉至许昌市中级人民法院被驳回。

  这个案件过去多年,杨喜民一直不能忘记。检察官的权力,掌握得好了打击犯罪,保护人民;稍有偏差,就会放纵犯罪,冤枉好人。在这一险些按疑罪从无处理的案件中,因为人们对发廊工作女孩职业上的偏见差点影响了公正的判断。它要求检察官在加强法律专业知识学习的同时,提升个人全面素养,在执法办案时挖掘法律的精微之处,又能准确把握情、理、法三方面微妙的均衡。

  从此,杨喜民把抓学习放到了检察官队伍建设的重要位置,并将这一“习惯”从鄢陵县院带到了魏都区院。

  基层院案件多,人员少,学习只能见缝插针,磨刀不误砍柴工:每年春节过后一上班,魏都区院集中开展“学习周”活动,一则收心,再则利用工作不太繁忙的大块时间,对全体人员强化培训,集中充电;平时开展“一日一法条、一周一篇文、一月一本书、一季一讲座”活动,督促检察官养成爱学习、勤学习、善学习、比学习的良好习惯;开办检察夜校,时间定在每周三晚上7点到9点,授课内容从计算机知识、法律知识到政务礼仪、如何为人处事等。2009年冬天,杨喜民从全国基层院检察长轮训班归来,还亲自给干警传授学习的收获。

  “实施素质强检、加强岗位锻炼、促进岗位成才”,倡导干警争当学习型检察官,打造学习型检察院,说到底是为了提高检察官职业素养,提升检察官维护社会公平正义的能力。在2009年度许昌市检察机关5项检察业务竞赛中,魏都区院荣获公诉人辩论赛、侦监知识竞赛、办公室知识竞赛和信息化应用竞赛4个第一。

  三

  许昌在三国时是曹操“挟天子以令诸侯”的地方,市区有个关帝庙,相传关羽“身在曹营心在汉”,曾在这里夜读春秋,关帝庙前的春秋园林广场,是市区最繁华的地方。2008年,杨喜民自鄢陵县院调任至魏都区院任检察长,没少领着干警在这里搞法治宣传。

  那些一手推着自行车,一手接过法律服务手册的市民大概不会想到,给他们发书的满脸微笑的中年人就是魏都区的检察长。或许有人会说,检察长要抓的大事太多了,亲自上街搞宣传有点作秀了。杨喜民说,他刚到鄢陵县院的时候,遇到一位老农牵着自家的牛来检察院,说让给他的牛检查检查是不是生病了。

  这个发生在21世纪初的“古代笑话”让他不得不思索,在老百姓的眼里,公安局是抓坏蛋的,法院是打官司的,那检察院是干什么的呢?

  2006年,鄢陵县院查办了该县民政局社保股原股长朱某贪污案。案子办结后,当检察官将被朱某冒领的低保金3150元送到低保对象蒋美娥手中时,她还不知道自己的权利遭到了侵犯,更不知道权利受侵害还能申诉。

  接过蒋美娥两口子送来的“秉公办案、执法为民”的锦旗,杨喜民心里很不是滋味。如果老百姓不了解检察院的职能,觉得检察院神秘不可接近,那检察官又该如何把“公平正义”带到群众身边呢?

  法律服务“五进”活动,是杨喜民对这一问题思索的答案。自2008年魏都区院开展法律服务“进社区、进乡村、进企业、进学校、进机关”以来,共设立了12个法律服务站,针对受众特点,编辑印发《青少年维权手册》、《涉企犯罪的类型特点》、《法律服务手册》、《维护校园及师生安全法律服务手册》、《职务犯罪的预防》等普及手册与法律服务联系卡3000余份。从送出第一份法律服务联系卡起,杨喜民便经常接到陌生群众的电话。

  王某的父亲是一家生产尿霉素企业的负责人。2009年4月,为争夺生产原料,王父指使他人将竞争对手的部分生产设备及成品砸坏。父亲被拘留后,在外地读大学的王某感觉父亲很冤枉,便写信给杨喜民,请求该院为父申冤。但经调查取证,王父的行为确已涉嫌故意毁坏财物罪。杨喜民让办案检察官在作出批捕决定后打电话给王某,向王某耐心解释案件的处理情况和有关的法律问题,鼓励他和他的家人守法经营,带领企业走出难关。案件办结后,王某打电话给杨喜民说了许多感谢的话。杨喜民说,执法办案既让被害人满意,又让犯罪嫌疑人及其家属心服口服,才能最大限度地化解社会矛盾。

  也有的电话只是咨询一个普通的法律问题,杨喜民同样耐心细致地解答。他经常向干警传达这样一个理念,我们的本职是履行法律监督职责,但服务是法律监督的应有之义。立足本职办好案之余,还要多走一步,把我们在法律专业的优势转化成对社会的法律服务。

  这样的理念或许在他当乡干部与群众同吃、同住、同劳动时就种下了。法律服务“五进”活动让百姓对检察工作不再感到陌生,法律除了应有的精度,还被赋予暖人的温度。

  大局意识,是杨喜民经常向干警传达的另一个理念。在乡镇十多年的生活、工作经历已融入他血脉之中。乡里工作千头万绪,必须有较强的整体观念与大局意识,要会统筹兼顾、抓住重点。

  如今,当他从事检察工作进入第10个年头,对检察业务已娴熟于心时,那段经历让他在工作中多了一份宽阔的视野,执法办案强调法律效果与社会效果统一,归结为一句话,就是“多走一步路,多结和谐果”吧。

  四

  在魏都区院干警的心中,他们的检察长又是什么样的形象呢?

  “每到他办公室汇报工作,心里就怵,杨检抓工作很细,害怕他问到哪一点没准备好,答不上来。”

  “爱学习,他家离单位不远,常常晚上很晚才回家,在办公室学习。”

  “春天来了,杨检发现办公大院有些花木死了,亲自嘱托机关后勤中心的同志补栽了几十棵樱花树。”

  在干警的描绘中,检察长有两个截然不同的形象,工作中严格到不近人情与生活中爽朗而富有亲和力。这和杨喜民的自我评价颇为吻合,也和他在检察队伍管理上的思路吻合———宁可严格要求听骂声,不能放松管理听笑声。

  实际上,杨喜民对自己的兵是十分心疼的。去年院里开运动会,侦查监督科的参赛选手无一到场。电话打到科长那里,说是有临时任务,需要全科人员加班加点。这一加就是两天两夜。案件办结后,看着熬红了眼的干警,杨喜民被触动了。

  怎么才能减轻干警的工作压力呢?他在院里的网站发了一个帖子:“每天运动一小时,健康生活一辈子,工间做操十分钟,精力充沛不生病,党组努力建设‘快乐检察、和谐检察’,有什么好意见、好设想请发表!”仅仅两天,跟帖的就有十多条,有干警说要形成长效机制,每月开展一次户外活动;还有的说每天上班时播放点音乐,让干警伴着音乐走进办公室,还给列出了理查德·克莱德曼的钢琴曲《星空》、《海边的祈祷》。如今,这些都已变成了现实,并写进了《实施素质强检,加强岗位锻炼,促进岗位成才五年工作规划》。

  2010年魏都区院的工作报告,是杨喜民一笔一画改出来的,其中一条就是要争创全国先进基层检察院。在党组讨论时,对要不要把这一条正式写入文件是有争议的,害怕万一争不上,挫伤了干警的士气。“我坚持要写进去,既然立下这样一个目标,我们考虑的就不是能不能完成的问题,而是怎样带领全院干警为这一目标奋斗。”

  这一刻,他好像还是20多年前那个刚下乡工作的小青年,要干,就干好,追求完美。


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