□单士兵（资深评论员）

　　这些年，矿难频发似乎成了一种社会难以承受之重，如何遏制矿难发生也成为公共治理一道难题。日前，温家宝主持召开国务院常务会议，强调要进一步加强企业安全生产工作。会议指出，“企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。”（7月8日《广州日报》）

　　“煤矿领导轮流和工人同时下井”，看起来这是一剂令人激赏的“良药”。这意味着，领导不是用来摇控指挥的，也要亲自下“火线”。同上同下，共担风险，这容易给人一种生命平等的感觉，可能会让领导们平时更加注重安全措施。毕竟，这世间谁不珍惜自己的生命呀。

　　看上去很美的事，往往操作起来会走样，这已被无数事实证明过，当然也包括“领导与矿工同时下井”。其实，早在2005年，发改委与安监总局就曾联合发文，要求“各类煤矿企业必须安排负责人和生产经营管理人员下井带班，确保每个班次至少有1名负责人或生产经营管理人员在现场带班作业，与工人同下同上。”也就是说，现在这个“煤矿领导轮流和工人同时下井”要求，属于老生常谈。如果过去几年两部委的“领导与矿工一起下井”要求被落实的话，公众就不用听到这个老调调，还一脸兴奋了。

　　不必讳言，“领导与矿工”这两种身份的差别，绝不仅仅在于拥有的经济资源不同。说得更直白点，相对于很多煤矿领导而言，矿工在安全、权利、尊严等等方面，往往处于相对逼仄的地位。于是，在最危险、最艰苦的地方，闪动的多是底层矿工的身影，他们自然就承载着太多的现实风险。让“领导”与矿工一起下井，很容易给人们一种安慰，那就是领导生命也是要与底层矿工捆绑在一起的。

　　同进同出，同生同死，这未必就是最好的治理思维。毕竟，在今天这个文明社会，我们强调法律面前人人平等，同时，更应该强调每个人的生命价值和人格尊严是平等的。说白了，不论是下井的“领导者”，还是矿工，谁都不应该承受不该承受的安全风险。

　　以这种视角再来看“煤矿领导轮流和工人同时下井”的要求，或许人们又会产生一种难以言述的苦涩。这种治理矿难的方式，没有太多创新，还多少有些缺乏人性关爱与人文精神。所以，不必对“煤矿领导轮流和工人同时下井”抱有过高期待，毕竟，它不算真正的制度创新，也没有真正撼到矿难背后既得利益集团的根本利益。