国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议。会议强调，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点，全面加强企业安全生产工作。企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。

　　中广网北京7月9日消息 企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。对此，中国之声特约观察员张天蔚特作如下点评。

　　张天蔚：国务院发出一个通知要求煤矿领导要轮流带班和工人同时下井，我想在矿难事故频发的背景下出台这样的措施应该不难理解，因为到目前为止我们看到的绝大多数矿难其实都是人为的责任事故，虽然有些可能是属于突发事件，但是更多的是一种人为责任事故，这样的情况下，提高安全意识，加强安全管理，加大安全投入就是减少矿难最根本的出路。

　　让矿山领导和工人一块下井，而且这次规定特别提出说要一同下井要一同升井，也就是说在政府工作期间，领导都要和工人一同在井下，这样一个规定既可以让矿山领导直接了解井下的安全状况，找到安全的隐患，加强安全的管理，又等于把领导本人的生命安全和矿山的安全和工人的安全捆绑在了一起，我想这个也是有助于领导重视和加强安全，甚至是可能这个措施更重要的含义所在。

　　但是我想这种措施虽然可能有效，实际上从制度上分析是一种没有办法的办法，我们知道矿山安全从根本上说其实是要保证工人的安全，一个工人的安全和一个领导的安全其实是完全等价的，如果说我们真的是把他理解成只有把领导的生命和工人的生命和矿山的生命绑在一起，才能让矿山的安全受到重视，那我觉得这个只能证明两点，一个是我们目前中国的矿山安全实际上还没有一个制度化的保障，不得不靠所谓捆绑式的方式来加强矿山的安全，实际上一种非制化的保障措施。

　　另外就是说它也间接的证明了工人的生命价值实际上还没有得到足够的珍重，它和一个领导的生命的安全价值实际上还没有真正等同起来，我觉得在这种情况下，严格得说起来，舆论都是有担忧，觉得领导下井的实际效果是值得忧虑的，因为如果这些领导并不是真的重视井下安全，他们有的是办法躲避下井的任务，我们知道上有政策下有对策，这个是我们非常熟悉的一句话了，昨天我在微博(http://t.sina.com.cn)里说，我说今后说不定出现一批专门负责下井新的领导，或者干脆把井下带班的班长任命成副矿长让他们带班下井，你说这是玩笑吗？是，也可能不是。