今年7月起，江西部分公安监管场所正式对社会开放。

　　7月1日，新余市看守所正式对社会开放。

　　7月2日，宜春袁州区看守所对社会开放启动仪式现场。

　　大江网讯 记者张愉报道：在5月试点开放三家看守所的基础上，7月1日起，江西再次对社会开放20多家公安监管场所。继作为媒体代表进入吉安看守所参观采访后，从7月1日开始，大江网记者再次跟随江西省公安厅监管总队的同志走进江西部分看守所采访。从封闭到开放，监管场所希望以此展现接受社会监督的诚意，而现阶段，江西对社会开放公安监管场所的目标是消除神秘感。

　　进入看守所前按要求寄存包裹

　　参观提讯提审接待室

　　参观监室

　　在押人员食堂里，不少参观者对在押人员的饮食颇感兴趣。

　　劳动改造场所的种植基地，远处民警正带领服刑人员耕作。

　　参观留所服刑人员会见室

　　打开一扇交流的门

　　“这次我们计划邀请5名在押人员家属来参观，没想到后来来了8个人。”7月1日，新余市看守所正式对外开放，所长李桂生感慨地说。当天党政机关人员、律师、媒体、在押人员家属等50多人作为首批参观者进入看守所。参观结束时，一名在押人员家属对记者说：“没想到这里环境挺好的。”

　　公安监管场所对社会开放，舆论起了不小的作用。谈到开放，从公安部的有关领导到江西公安监管场所的干警，并不讳言“躲猫猫”、“喝水死”等网络热点事件的影响。这些事件将公安监管场所推向舆论的风口浪尖，也让公安监管场所迫切希望打开一扇交流的门。

　　在5月吉安召开的江西省看守所规范化建设现场会上，公安部监所管理局局长赵春光亲临会议，在会间他对记者说，大家对看守所还存在固有的不好印象。只有封闭的监墙，没有封闭的监管工作。提高公安监管工作的透明度，是大势所趋。

　　在7月2日宜春袁州区看守所的开放现场，宜春市副市长、公安局长万秀奇和首批参观的部分人大代表、政协委员和新闻媒体代表一同走入看守所。“这对我们是一个具有里程碑意义的事件。”他说。“希望通过开放，能加强外界对看守所工作和监管民警的了解，从而让公安监管场所得到社会各界的支持。”谈到开放的意义之一，他如是说。

　　在新余市看守所的菜地附近，当被记者问到怎么看待对社会开放时，一位监管民警憨笑着说：“是好事，这样大家就不会觉得神秘了。”而一位在劳动的在押人员则告诉记者：“家里人看到我在这里的情况，至少会比较放心吧。”

　　有选择的开放 一切为了安全

　　“请大家仔细阅读参观证后的须知。”在新余和宜春，记者跟随参观人员进入看守所前，讲解员提醒参观注意事项，其中包括不得随意、单独行动，不能将手机、照相机、摄像机、香烟、刀具等带入监区，严禁与在押人员私自交流、打探案情，严禁为在押人员传递信件、物品、材料等。为了对社会开放，江西公安监管场所特别培训了民警担任讲解员，带领参观者按照指定路线进行参观，这些参观点通常包括食堂、监区、劳动场所、医疗室、提讯室等。此外，为了保障在押人员的权益，这次对社会开放中特别强调，没有得到在押人员的同意，采访人员不能拍照。

　　根据公安部的要求，从今年5月起，两个月的时间里，江西先后开了三次会议部署公安监管场所对社会开放工作，包括5月初的江西省看守所规范化建设现场会，5月底的公安监管场所全面推进对社会开放工作电视电话会议，6月底的全省拘留所、强制隔离戒毒所对社会开放工作推进会。会议的内容之一是明确开放对象、开放内容和开放形式。

　　了解参观须知后，参观者进入监区的第一道防线是AB门，两道门不能同时打开。在进去前，所有参观者还被要求寄存包裹。参观队伍很快进入监区内的监控室，民警们坐在监控台前，面前是监区不同方位的监控视频画面。“请不要拍摄。”即使是被允许携带相机、摄像机进入监区的媒体记者们在监控室的范围内也被禁止进行拍照、摄像活动。

　　“我觉得我们没有什么见不得人的地方，一切都可以开放。”江西省公安厅监管总队秘书科科长邓惠民强调，“但涉及到监管安全的地方是不能开放的，包括监控室、各种安全设施等。”

　　现阶段目标旨在消除神秘感

　　“其实我们算是提早对外开放了。”在宜春袁州区看守所，有一个高墙内外的交流平台——“光明电视台”，被所长赵铁汉形容为“电视家书”，它将未决犯在监所内的起居、感言录下来后专程送到他们家中，放给家属看，又把他们的家庭情况、家人的规劝带回监所放给在押人员看，“因为他们不像已决犯那样可以与家属会见。这种交流对于稳定在押人员情绪大有好处，同样家属看到在押人员的情况也会安心。”赵铁汉说，从2009年下半年开办光明电视台以来，“每次每个监号都有三五个人愿意录像，我们会穿便衣去他家里看看是否同意录像，毕竟有些家属不想让周围人知道有家人被关进了看守所。”

　　就像“光明电视台”的创办一样，江西公安监管场所在对社会开放中想显示出诚意。“我们虽然起步比较晚，但可以说起点比较高。开放内监只有我们做到了。”邓惠民说。所谓的内监，如关押在押人员的监室。

　　而谈到对社会开放的必要性，江西省公安厅监管总队政委邹永锋用了“五个需要”：“是树立和贯彻平等关爱理念，体现以人为本的需要；是创新管理方式，加强规范化建设的需要；是廉洁公正执法，保障被监管人员合法权益的需要；是齐抓共管综合治理，实现安全文明的需要；是强化监督，加强监管民警队伍建设的需要。”

　　但对于公安监管场所对社会开放，大众的眼光是挑剔的。“在做秀。”“都是表面的东西。”有网友在大江网中讨论。此外，在现阶段，公安监管场所的开放对象还主要局限在机关、社会团体、企事业单位负责组织的人员；新闻媒体记者；被监管人员的家属。而且，申请参观的社会人员的资格审查标准也显得有些模糊。显然江西公安监管场所对社会开放就好像一个还在学走路的幼童。

　　对此，邓惠民说：“公安监管场所向社会开放才刚刚进步，第一阶段目标是希望社会了解我们的监管工作，把公安监管场所神秘的面纱揭开。通过参观转变大家对看守所是黑暗的地方的偏见。”“前期主要还是向媒体开放，将来随着开放的深入和经验的总结，将把重点转向家属和社会人员。”江西公安监管场所希望随着开放的深入，能打消社会大众的疑虑。