本报驻印度记者/胡唯敏

　　7月5日上午开始，包括首都新德里在内的印度各主要城市内，一些商场、学校和各种公私服务机构纷纷关门停业，有些企业的职工拒绝到工作场所上班。当日凌晨，印度卡车运输公会命令该组织属下的620万辆货运卡车全部停驶，造成了当天印度国内货运行业的瘫痪。印度发生大规模罢工了！

　　政府坚决要涨价

　　印度这次大罢工的导火索是印度政府6月25日决定提高国内燃料价格，包括汽油、柴油以及家用燃气等的价格分别提高了5%到10%。为抗议政府提升燃料价格，印度最大的反对党印度人民党7月5日联合其他在野党派，发动全国性的罢工罢市。

　　对于人民党的抗议活动，印度政府在心理上早有准备。此前一天，印度财政部长慕克吉在东部城市加尔各答对媒体表示，政府的涨价决定是基于国际能源市场的变化，也是根据对国内行业政策的调整所做出的，政府不会因为反对党派的街头政治改变自己的决定。他还指责人民党企图利用燃料涨价问题对国大党政府施加压力，以便为未来的地方选举赢得政治上的好处。

　　印度总理辛格在获悉反对党准备发动全国罢工的消息后也曾在新德里发表谈话说，印度适当调整燃料价格，是为了理顺价格体系，使国家经济更加顺利地成长。他相信印度人民能够理解政府的决定，因为印度不能总是为了燃料价格的稳定而投入巨额补贴，而使国家经济增长的目标受到拖累。

　　油价补贴包袱太重

　　油价在印度一直是一个非常敏感的问题，因为油价关乎普通百姓的切身利益。为了平息百姓对燃料价格上涨的不满，印度政府长期以来一直在对燃料价格进行补贴。然而，这种补贴政策的后果是使印度财政背上了沉重的包袱。据印度财政部公布的数据，今年以来，印度政府对石油价格的补贴已经达到了5300亿卢比（约合人民币500亿元），其后果是印度国家财政被巨额补贴压得喘不过气来，另一方面印度国内油料价格已经远远低于国际水平，居民能源消费需求不断攀高，形成了恶性循环。

　　有印度媒体报道，印度的汽油、柴油和家用燃气的价格只相当于南亚周边邻国的一半甚至1/3，在亚洲范围内印度油价处于最低水平。因此，印度政府一直在考虑取消本国的燃油价格补贴政策，以抑制市民的能源需求，并缓解国际原油价格与国内成品油价格差距不断拉大给本国炼油企业造成的压力。

　　目前，国际原油价格已经接近每桶100美元，印度的经济学家和政府官员均认为，提高国内的油价不可避免，否则政府财政就会因为油价补贴这个大包袱被拖垮。正是在这样的背景下，印度油价上涨于本月5日零时开始执行，最低一档的汽油价格提高11%，至每升50.52卢比；柴油提价9.5%，至每升34.48卢比；家用燃气每罐提升35卢比，至每罐330卢比。这是印度13年来燃料价格涨幅最大的一次，从此，百姓躺在政府补贴上面享受低油价的日子一去不复返了。

　　反对派有机可乘

　　然而，印度政府此次调整油价也面临着巨大的压力。今年一季度，印度食品价格上涨幅度达到近20%，目前通货膨胀率已接近两位数，这严重加剧了百姓的生活负担。而民众的不满很可能会化作对政府的消极情绪，这对国大党所领导的团结进步联盟政府是非常不利的。

　　除了要考虑到社会情绪和民众心理之外，大幅提高燃料价格也可能加剧印度的通胀形势，因为燃料和食品一样是最基础的商品，燃料价格的上涨很可能带动其他一系列商品的价格上涨，印度今年的通货膨胀率很可能会超过10%，这对刚刚从国际金融危机中走出来的印度经济来说，将是无法承受的打击。

　　同时，为了舒缓石油企业的压力，印度政府还采取了降低原油进口关税的举措，这虽然在一定程度上减轻了石油企业的负担，但对于政府增加税收、削减赤字的努力也是非常不利的。

　　看到左右为难的国大党政府的窘迫处境，印度人民党抓住时机，对辛格政府展开了猛攻。印度人民党领导人阿德瓦尼近日指责政府是“要普通百姓为政府错误的经济政策买单”，他要求辛格政府辞职。另一方面，执政联盟原来的支持者、印共（马）等左翼政党去年因为印美核协议问题与国大党分道扬镳后，一直对国大党怀有很大的不满，现在为了抗议国大党政府的油料涨价决定，左翼党派近年来第一次与印度人民党站上了统一战线。这对于要应对即将举行的地区选举的国大党来说，实在不是一个好兆头。