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战高温更要关心弱势地区和群体

http://www.sina.com.cn  2010年07月09日13:27  新闻晚报

  高温炙烤中国,暴露出来的不仅有城市规划和管理中出现的问题以及法律法规的滞后,同时也反映出我们这个社会存在的诸多不公平现象。

  据报道,在北京遭遇40度以上的高温袭击时,位于昌平以及丰台的一些离市中心比较远的居民小区却遭遇断水断电,原因在于这些小区处在城乡结合部,其水电等配套设施未能跟上城市化进程。而在广州,当气象台发布高温警报时,城中村却频频断电。至于之前媒体频繁报道的集装箱公寓, “蚁族”生活其中无异于住进了烤箱。生活在城乡结合部和城中村的居民,显然以中低收入者和农民工等社会弱势群体为多,高温面前,他们能够调配的资源本来就相对较小,再加上还要遭遇断水断电,日子自然更难过。

  不仅大城市内部存在有这样的差别,大城市和小城镇之间、城市和农村之间同样如此。我国的供电格局是首先确保中心城市,然后是中小城镇,最后才轮到农村地区。在我国电力供应整体少于需求的情况下,中小城镇和农村地区在抗击高温灾害方面显然更为脆弱。因此,一些农村地区的民众即便有空调,也无法享受清凉,只能希望晚上能有一丝凉风以便户外露宿。

  与此同时,在一些大城市和一些单位,由于室内空调温度太低,办公室内外基本上是两个季节,很多人为此不得不在办公室内加穿厚衣服,而空调病患者也因此增多。不仅如此,根据本报的报道,在高温补贴方面,吹空调吹到感冒的人有上千元的高温补贴,而烈日下工作的农民工却不知道高温补贴为何物。

  面对上述各种不公平现象,我们希望政府能够有所作为,在战高温时给弱势群体和弱势地区更多的资源。首先,缩小城乡差距、将资源更多地往城市边缘地带以及农村地区倾斜,加快这些地区的发展,这是解决问题的根本之道。目前,我国一些资源汇集的中心城市仍然存在基础设施拆了建、建了拆的浪费现象,与其如此,还不如将这些资源释放出来用在更需要它的地方。这不仅是平衡发展的需要,一些大城市也有这样的义务。

  其次,就城市内部而言,应该让更多的社区活动中心具有纳凉功能,延长开放时间,增加娱乐和服务功能。重庆市政府就开放多处防空洞供民众避暑,并且还购置了椅板凳、饮水机、书报等物品,让纳凉环境更为温馨。这种做法值得借鉴,在极端高温的情况下甚至可以考虑让民众夜宿其中。另外,世博园里的喷雾设施降温效果明显,一些城市也可以考虑在人群比较密集的地区安装类似设施。

  最后,在高温补贴方面,我们不反对给办公室白领发放补贴,也欢迎政府在高温天展开慰问之旅,但我们更希望的是相关的工作能够成为制度,尽可能地惠及所有的弱势群体,而不是慰问到谁就是谁。比如,我们对城市低保居民提供补贴,是否可以考虑循此建立相关的制度,并且将补贴人群覆盖农民工等流动人口。

  阳光毒辣,让人炙热难耐,同时也能将存在的问题曝露无遗。年初,我国西南地区遭遇特大旱灾时,就出现过大城市如昆明的居民仍然能洗桑拿,而一些农民住在水库边却没水喝的不公平现象。如果这次能把这些因阳光曝出来的问题摊在阳光下并以阳光的态度加以处理,高温的日子才不会那么难熬。

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