本月5日晚，在深圳市龙岗区南湾街道南岭社区篮球场路段，4岁女童小云（化名）跟随家人在社区小道散步时被一辆在社区内营运的“观光车”撞倒，被送医院后因颅内出血抢救无效死亡。前天下午，羊城晚报记者再次来到南岭社区，众多居民反映，“观光车队”共有三条线路穿行社区内，无牌无照却正常营运已达两年之久却无人监管。

　　记者了解到，有“天下第一村”之称的南岭社区地处深惠路和布沙路两条主干道交汇之间的核心地带，辖区面积4．12平方公里、常住人口5万人，却只有两路公交车行经区内，村内居民出行难，给非法营运车辆留下了市场空间。南岭社区有关负责人接受羊城晚报记者采访时称，“比起摩托车和蓝牌车，观光车相对安全”。

　　无牌观光车，上车收两元

　　本月5日晚9时许，4岁女童小云在南岭社区村道上绕着妈妈转圈圈，忽然一辆观光车从旁呼啸而过，众人惊魂未定时，却发现观光车左侧前后两个车轮已朝小云碾压过去。

　　小云的叔叔刘登忠说，当晚他陪着小云的妈妈钟女士和小云一起走在南岭社区篮球场路段，附近人来人往，路面两侧均是乘凉及吃饭的居民，“我听到有人大叫，回头一看，小云躺在观光车两个车轮之间，观光车没有丝毫减速的征兆，车子后轮也轧过小云的身体”。刘登忠立即冲向行驶中的观光车，将司机按在方向盘上，此时观光车才停了下来。交警人员接报警后迅速赶到现场，肇事司机仅仅出示了个人驾照，并未能拿出行驶证，而肇事观光车前后也没挂有车牌号。

　　居民刘先生说，大概两年前，小区内出现了一种奇怪的车辆，这种车由面包车改装而成，将车体四周及顶部换成栏杆和顶棚，成为观光车，车内可坐七名乘客。两年来，这种观光车一直在小区内经营，司机会向每名上车的乘客收取2元车费。

　　刘登忠说，这种观光车至少有30辆，分三条线路行驶，都由沙西桥头的“调度室”来统一指挥，忙时每5分钟发一班车，其中两条线路开向南岭社区附近的求水山公园及龙山工业区。刘登忠描述，观光车前挡风玻璃左上侧标注“A、B、C”不同线路，右下角贴着起始站名称，遇到路上行人招手即停，每天上下班期间车内乘客经常爆满。

　　几位居民说，这些观光车在社区内穿行时有时车速极快，安全隐患大。

　　前日下午4时许，记者来到沙西桥头，观光车队的总调度室已经关门。一名行人告诉记者，之前调度室外面的空地上经常停放着不少观光车，“7月5日晚出事后，这些观光车一夜之间全部消失了”。

　　出行太不便，“黑车”钻空子

　　有居民称，这些观光车幕后老板是南岭社区居委会。对此，南岭社区居委会负责宣传工作的黄长乐告诉羊城晚报记者，南岭社区没有参与观光车队的管理与经营，也没有向车队收取管理费，观光车队的经营者是丛×飞。“之前丛×飞曾来到南岭社区居委会，他说自从深圳市禁止摩托车上路以来，社区内交通极不方便，为了满足居民出行，他想搞一些经营性质的观光车，这些车子走村道，请有驾驶证的司机来开车。”

　　丛×飞的讲述和南岭社区多位居民对车队的描述大相径庭。丛×飞说，车队仅有六辆观光车，都是正规的五菱观光车，经营才三个月，忙时每半小时一班，每天调度室内只发出12班观光车，每趟大概行驶2.5公里，只在南岭社区内行驶。丛×飞承认，这六辆观光车均没有车牌号，也没有行驶证，“都是黑车，没有交税”。

　　小云的父亲刘登高说，社区内交通并不方便，平时只有386路和955路两路公交在内部行走，其中386路由于车辆少，并只经过边沿地带，很少有人能等到这班公交车。而955路则在社区主村道行驶，住在非主道上的大多数居民，想要乘坐必须步行较长一段时间。在这样的情况下，观光车便有了市场空间，加上社区居委会的“默许”，丛小飞的观光车队便应运而生了。

　　增设公交线，不是太容易

　　南岭社区居民出行不方便，为何只有两条公交线路？无牌无照“观光车队”形成如此规模，为何没有职能部门对其进行监管？羊城晚报记者就上述问题，向深圳市交通运输委员会发函询问，截至记者发稿时，未获正式回复。

　　“南岭村情况比较复杂，我们曾想在里面开公交线路都没开成。”深圳市交通运输委员会一位不愿意透露姓名的人士告诉记者。

　　对于该人士的说法，南岭社区居委会负责宣传工作的主任黄长乐并不认同。“我们不可能不同意增设公交，这是有百利而无一害的。”他说，好几个月之前，交委确实曾经来过进行调研，认为社区内交通不便，比如龙山工业区等多个工业区至今都没有公交车能够到达。黄长乐说，南岭村是最早申请开通公交大巴走村主道的，支路比较偏僻难走，难以全部贯通。设置公交还要涉及停车场和站台配置等种种用地问题。

　　对于“观光车队”此前的存在，黄长乐认为，公交要全部覆盖到里面也很困难，因位置偏僻进出不便，很多正牌的士都不愿进入停靠，因而还衍生出不少蓝牌车、“黑”摩的等，“比起摩托车和蓝牌车，观光车相对安全”。

　　文/羊城晚报记者 陈骁鹏 李晓旭

　　图/羊城晚报记者 李晓旭（发自深圳）