本报讯近日，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声回复人民网网友留言时，就2010年以来网友集中反映的3方面、14项问题作出公开回应。

　　“世博大礼包”发放全程监管

　　关于“世博大礼包”发放，俞正声说，为了把好事办好，在广泛听取社区群众和各区县意见后，按照应发尽发和不遗漏、不重复的原则，研究制定了详细的工作方案和细则。发放范围本市户籍家庭以户口簿为准，一户发放一套；对持有居住证和临时居住证的外来常住人口和居住登记半年以上的境外人士，也是以家庭为单位发放。目前，第一、第二批区县的发放工作已基本结束，第三批区县也已开始发放。我们组织了市和区县两级纪检监察部门全程介入，加强对发放工作全过程监管。

　　户籍政策制定考虑网友意见

　　关于户籍制度改革，俞正声说，上海市委、市政府在去年2月印发了《关于进一步优化上海人才发展环境的若干意见》，其中明确要完善国内人才引进的户籍迁移政策，制定并实施人才居住证与户籍衔接的办法。同期，市政府印发了《持有<上海市居住证>人员申办本市常住户口试行办法》，根据这个办法，所有来沪创业、就业并持有《上海市居住证》的境内人员，只要符合以下条件都可以申办上海市常住户口：（1）持证满7年，（2）按规定参加上海市城镇社会保险满7年，（3）持证期间依法缴纳所得税，（4）在上海市被聘任为中级及以上专业技术职务或具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应，（5）无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录等相关条件。户籍制度改革是一项十分复杂的工作，对上海这样的特大型城市尤其如此，网友们所提出的一些具体问题，我们会在今后的政策制定过程中认真考虑，有序推进户籍制度改革进程。

　　社会保障体系适应不同群体

　　关于社会保障，俞正声说，上海已形成以“城保”“农保”“综保”“镇保”等基本社会保险为主体，适应城乡不同群体保障需要的社会保障体系。所谓“城保”就是城镇社会保险制度，基本覆盖本市城镇户籍从业人员，2009年起又分类分步先后将外省区市城镇户籍从业人员、在沪就业境外人员等纳入“城保”覆盖范围；所谓“农保”就是农村社会养老保险制度，基本覆盖本市农村户籍的从业人员；所谓“综保”就是外来从业人员综合保险制度，主要解决农民工关心的工伤、医疗、养老保障问题；所谓“镇保”就是主要为解决城市化过程中被征地农民（包括各类离土农民）的社会保障问题而建立的小城镇社会保险制度。