新华网北京7月9日电（记者刘欢 李云路 王建华）美国财政部8日正式向国会提交了被推迟近3个月的2009年下半年度《国际经济和汇率政策报告》（以下简称“汇率报告”），认为中国未操纵其货币与美元之间的汇率。

　　分析人士指出，尽管此前美国政府指责中国操纵汇率的言论极盛，但是由于中国宣布进一步推进汇改、美国对华出口加快增长等形势变化，特别是考虑到可能引发贸易战的严重后果，美国财政部未列中国为汇率操纵国并不让人意外。

　　今年以来，美国国会不断就人民币汇率问题对政府施压。3月中旬，130名议员联名致信美国财长盖特纳和商务部长骆家辉，要求将中国认定为“汇率操纵国”。不过，盖特纳4月3日宣布，政府推迟公布原定于4月15日发布的主要贸易对象国际经济和汇率政策情况报告。

　　6月19日，中国央行宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。两周多以来，人民币兑美元汇率有升有降，人民币汇率弹性进一步增强。汇率报告也认为，中国的这一政策调整是一个重大事态发展。

　　中国社科院金融研究所结构金融研究室主任殷剑峰表示，中国宣布人民币汇率停止盯住美元，重新回到一种更加灵活、更加市场化的汇率制度后，美国作出这种表态是明智和必然的。