“触目惊心，令人震惊！”7月8日，广州市委、市政府召开严控违法建设暨整治广告招牌工作会议，广州市城管委曝光13宗违建“硬骨头”。广州市市长万庆良两度抒怀，要求“全市各级领导、各级部门都要支持、配合城管工作。对违建要打出一套组合拳。”

　　广州市城管局执法处有关负责人昨日表示，已经要求各违建所属地区下周一开始上报强拆方案，近期分批启动强拆。

　　昨日，南方都市报记者兵分多路，走访了其中一些被曝光的违建“硬骨头”。

　　[南岸路]违建78间档口招满商

　　●通报情况：羊城铁路公司在南岸路旧铁路沿线违法建设商铺，部分商铺已出租给业主，部分正在违法抢建，还有一些地段正在围蔽准备施工。还有广铁三茂实业总公司在站前路西站二街1号违法建设1幢3层(部分4层)、占地面积2000平方米、建筑面积6500平方米的框架结构建筑物。

　　从中山八路和南岸路交会处北行百米是一段东西向废弃旧铁路。位于世纪金源商城(南岸路18号)北侧旧铁路沿线长约百米的78间档口就是城管委此次曝光的违建所在，档口为临时建筑，每个约十来平方米，已经招满商，卖五金家装材料。首间档口靠南岸路的招牌上写着“金翔五金装饰材料商业街”。

　　“差不多4-5月份时很短时间就建好了，5月份就开张营业了”，附近一位档主告诉记者，没建之前该路段就相当于人行道，现在车道都被挤占，机动车勉强错车，商业街开张两个月来，时因利益纷争发生冲突，周边商户大都敢怒不敢言。记者在其中一间档口老板的桌子上看到一张报纸正翻到对违建一事的报道版面上，记者一连走访十多家店，所有业主都对拆违一事讳莫如深。

　　部门回应

　　借口治理脏乱差建商铺

　　“广南废弃铁路e段(78间违建档口所在地)业主单位是羊城铁路公司，他们反映旧铁路沿线脏乱差不好管理，所以就租给了一家公司经营，本来以为是作停车场，没想到建起一排临建房开始招租，”据市城管局了解，违建租户都交了一笔不菲的集资费，并且在签订合同的时候，约定了“如遇城管强拆如何处理”的条款。“小业主们应该也是清楚此事长久不了的，”市城管局有关负责人透露，其实上个月城管已经强拆了旧铁路沿线南岸路另外一侧五六个违建档口，所以违建方应该心知肚明。

　　[保利西海岸]工人们仍在照常施工

　　●通报情况：金沙洲保利西海岸项目在仅有1幢别墅取得规划报建许可的情况下，擅自建成90幢3层别墅，在未取得规划报建许可的情况下，擅自将拟建39层的建筑建至第二层。

　　保利西海岸项目共有三大团组，分为别墅区、小高层和超高层。记者在现场看到，别墅区外墙被脚手架包围，主体已经全部封顶；5幢39层的超高层刚出地面，已建至第二层，工人们仍在照常施工，未听到任何停工消息。在保利西海岸咨询中心，记者了解到，保利西海岸项目是保利地产今年在广州最大的项目，预计今年8月将会预售小高层团组。

　　“建起来的新楼还没卖怎么可能拆呢，何况是保利的。”保利的销售人员称，从没听说保利因违建被通报批评，销售咨询工作跟往常一样进行中。

　　记者查阅保利西海岸的用地资料发现，西海岸楼盘的用地正是2007年被保利地产高价拍下的金沙洲“地王”。值得注意的是，保利地产在金沙洲的这三幅编号分别为B3701A02、B3701A04、B3701A 09的土地性质均为商品住宅用地(R 2)，也就是通常所说的二类住宅用地，按照国家相关规定，这类土地并不能建设别墅。

　　当时的土地出让合同还对金沙洲的这三幅住宅用地进行了户型比例限制，要求90平方米以下中小户型住宅要占到建筑总面积的80%以上。但现在地块现场却建起了90幢别墅，与政府限制户型比例调控房地产市场的初衷并不相符。

　　部门回应

　　手续不全一般罚款处理

　　“听说保利前两天已经去规划局完善手续了，没及时走完程序，报建手续不全城管就要认定为违建”，市城管局执法处有关负责人称，地是保利的，即使手续不全，强拆的可能性不大，规划局一般会做罚款处理。

　　广州市国土房管局相关负责人昨日表示，广州近年来都没有出让过专门的别墅用地，但有的开发商在报建过程中钻了政策空子，比如申报成低密度住宅，以双拼和小联排的形式建设，对外以别墅名义销售。据了解，国家目前都没有对别墅建筑有明确的规范文件，但一般是将独门独院的独立建筑视为别墅。

　　广州市国土房管局相关负责人还指出，对户型比例的限制会在规划验收时核对。从公开的消息来看，目前广州还没有对未执行户型比例限制的开发商进行处罚的先例。

　　[裕景花园]仍有部分别墅在施工

　　●通报情况：番禺区洛浦街裕景花园，至少有10幢别墅正在进行违法扩建、加建，南浦海滨花园也至少有3幢别墅正在进行违法加建。

　　昨日记者走访裕景花园，发现仍有个别别墅业主在施工。由于查处别墅违建风声正紧，之前一些遮蔽施工的别墅已经停工。番禺裕景花园别墅区，分为东西两个区。

　　在洛溪路人行道旁，可见临街的一幢别墅因施工围起绿色围幔。环绕裕景花园，林荫小道处处堆放着建筑用的木材、沙石、水泥。裕景花园里面共有十几幢别墅搭起棚架。另有两幢别墅墙体已经完全拆毁，一处已经完成了地基施工，灌注了混凝土；另一处拆除至今一片荒凉，没有任何施工迹象。裕景花园环卫工人陈姨说，她觉得这一个月以来，花园里面别墅施工工人渐少，不像以前业主大拆大建，风风火火。

　　有别墅业主表示，施工的别墅并非全都是违建，有些是进行内部装修。但也有一名不愿具名的业主说，许多业主正是打着搞装修的“幌子”搞违建。

　　裕景花园业主陈女士说，邻里纠纷大都因违建引起。有业主违建侵占公共用地，破坏小区环境，制造污染和噪音，小区住户对此非常头痛。之前把问题反映给小区物管和相关部门，违建一直得不到解决。接着小区业主就跟风违建，搞得小区环境很差。

　　裕景花园一名保安表示，小区里面仍有个别别墅在施工，但不清楚是业主是装修还是违建。

　　部门回应

　　14幢违建别墅已拆10幢

　　洛浦街道办工作人员表示，南浦海滨花园和裕景花园共有违建别墅14幢。南浦海滨花园已强拆1幢违建部分，两幢自拆违建已完成九成以上，裕景花园11处违建中，已有9处被强行拆除，剩余2处正在自拆。

　　工作人员补充道，这些违建别墅有的是加盖建筑，有的是封闭阳台等。裕景花园的违建别墅一般是把三层别墅加建成四层别墅，“今后会强化监督力度，对于正在自拆的违建别墅，将每天上门巡查和电话监督”。

　　[棠下街]被通报商铺无人敢租

　　●通报情况：天河区棠下街泰安北路市场门口在建4幢2层、建筑面积3200多平方米的框架结构商铺。未取得规划许可手续，自今年1月份开始违法抢建，一直没有得到有效制止。

　　棠下街涉违的建筑位于棠下东南市场门口两侧，为棠东村民所建，目前建好3幢2层高面向泰安北路的商铺，1楼共24个独立铺位。

　　“看铺”的棠东村民介绍，很多村民都没有工作，为了解决村民的生活困难，去年村民集资在原地重建了商铺，没来得及报建。他承认，由于涉嫌违建，现在一间铺子都还没有租出去。昨天棠下街的城管也来现场看过，但是并没有和他们协商怎么解决目前的问题。

　　有住棠东10多年的知情人士介绍，建起铺子的地方产权已经不在棠东村，那里很早就被政府征用了，用来建保障性住房，根本就不可能成功报建。除了建好的3幢，村里面还继续在旁边建第4幢。昨天下午5点，记者在现场看到，在建的所谓第4幢已经停工。

　　[夏茅村]记者走访被保安跟随

　　●通报情况：白云区石井街夏茅村第十一经济合作社在“大松园”违法建设1幢3层、2幢2层框架结构建筑物，占地面积1940平方米、建筑面积3980平方米，今年4月开始建设，目前已建至封顶。

　　在石井街夏茅村第十一经济社的入口处，有一幢正在建设的两层楼高的建筑停工了。昨日，南都记者在场见到，这幢建筑结构四四方方，中间只有一条楼梯。这样的结构应该一楼可以做铺面、仓库使用。它的二楼也没有太多墙壁间隔，如果建成的话，应该是个大超市、或者厂房。

　　附近一间士多的老板介绍，在6月份夏茅村的村民拆掉很多房子，“听城管说都是些违章建筑。”

　　记者在场向街坊们打听情况时，引起巡逻的村治安员的注意。他们对记者表示，不清楚村里是否有违章建设的房子。当记者询问如何找到村的领导时，治安员都避而不答。

　　当记者雇用一名摩托车搭客仔坐摩托在村里穿梭了解情况时，有治安员开着摩托车一路跟随。随后当记者下车在路边向村民了解情况时，治安员让摩托司机在带记者离开时，不能停在夏茅村口的公车站。于是，在记者逛完夏茅村后，一出村口就被搭客仔带到广州与花都交界处。