法制网讯 记者陈东升 浙江省瑞安市在开展“五五”普法中，相继出台了领导干部学法制度、考法制度、普法问责制度、公开执法承诺制度等，确保领导干部学法用法取得良好的成效。

　　一是突出领导干部学法用法的带头示范作用。五年来，市委中心组（扩大）学法会共举办26次、乡镇(街道)中心组共学法556次。市政府为依法行政专门建立了政府法律顾问制度和重大事项法律咨询制度。为化解涉法涉诉疑难信访矛盾，瑞安市还建立了律师参与市领导接访、随访制度，5年来律师共参与市领导接访、随访1800多批次。

　　二是突出人大对领导干部学法用法监督作用。建立和完善领导干部任职前法律知识考试考核制度，五年来市人大、市委组织部、市普法办对人大拟任命的政府部门组成人员、法官、检察官进行了法律知识考试，对全市副科以上985名领导干部进行了法律知识考试，并明确规定考试(考核)结果将作为综合评价领导干部的重要依据。

　　三是突出干部法制教育基地的警示作用。建立了职务犯罪庭审旁听制度，“五五”普法期间，瑞安市人民法院刑庭建立了干部法制教育基地，组织公职人员参加典型案件的旁听，以案说法、以案析法。共有13批次近1500名行政执法人员参加了旁听教育活动，在领导干部和公务员中引起了很大的反响，收到了良好的学法效果。

　　四是突出普法责任追究制度的鞭策作用。瑞安市人大出台了拟任命行政执法部门领导干部依法执政的公开承诺制度，对未能及时完成任务的部门单位责任人按干部管理权限予以问责，对拟任命的行政执法部门一把手就依法执政公开作出承诺，对重点执法部门一把手的依法行政、依法执政进行公开监督。这些举措大大激发了各部门单位领导干部学法用法的积极性。