市城管委主任李廷贵前日在全市查控违建工作会议上通报情况时称，当前违法建设问题的形式多样，主要分为6种类型———

　　一是私人住宅类违法建设，多发生在城中村、城乡结合部和住宅小区内，具有宗数多、面积小、施工时间灵活、施工方式隐蔽等特征，例如二沙岛宏城花园、番禺南浦海滨花园和裕景花园。

　　二是村社集体类违法建设，主要发生在城中村、城乡接合部，多以亚运环境整饰、环境综合改造、“三旧”改造、治水工程、征地补偿等名义建设，特点是规模大、监控难，例如天河区的棠下街泰安北路市场门口3200平方米违建商铺。

　　三是大型企业类违法建设，主要是驻穗大型企业和部分房地产开发商擅自违法建设，例如荔湾区南岸路旧铁路沿线的80多间违法商铺和金沙街保利西海岸工程项目违建别墅。

　　四是假借部队名义类违法建设，借口与部队合作，在部队和地方交界处建设违法商业用房，查处阻力大，例如白云区永泰山庄的违法建设。

　　五是大规模乱搭建类违法建设，主要利用偏僻闲置和尚未开发的地块，非法搭建养殖窝棚和废品收购站，严重污染环境，例如天河区棠下马鞍山大规模非法养猪窝棚。

　　六是牌、杆、栏、亭类违法建设。

　　·田思祥 魏新颖·

　　违建成风探因

　　成本低下利润丰厚

　　前日在查控违建工作会议上，市长万庆良怒斥有些部门充当违法建设的“保护伞”，要求追究查控不力、投诉较多、积案较多的街镇领导的责任。他表示，整治违法建设要有铁的决心、铁的手腕和铁的行动！

　　市城管委主任李廷贵则具体分析了违建成风的原因。

　　他介绍称，首先，违法建设成本低下，成本与收益相比，至少有8到10倍的利润空间，加上违法建设当事人攀比、跟风，存在法不责众的侥幸心理。其次，规划管理政策滞后，农村建设主要以“堵”为主，没有合法“出口”；违法建设查处程序复杂，从立案到政府批准强拆，少则几个星期，多则数月，不利于将违法建设制止在萌芽状态；执法手段欠缺，强制力不够，取证难度大；执法力量不足，没有形成联合查处合力。另外，暴力抗法事件时有发生，近年来，在拆除萝岗区迁岗村、白云区萧岗村和天河区龙洞村的违法建设时，都曾出现大规模的群体性暴力抗法事件。·田思祥 魏新颖·

　　有何破解措施

　　区街不可推卸责任

　　市城管委主任李廷贵认为，区（县级市）政府是查控违法建设的主体，各区（县级市）、街（镇）负有不可推卸的责任。

　　他建议加强查控违法建设长效机制建设，尽快出台《广州市查控违法建设的若干意见》、《广州市查控违法建设的实施办法》，健全广州市查控违法建设的责任体系，用制度管权管人管事。建议市、区两级政府成立查控违法建设工作办公室，由城管部门牵头，从各有关职能部门抽调精兵强将，专职负责统筹、指导、监督、协调查控违法建设工作。建议协调规划、国土房管、公安、燃气、供水、供电、电信等有关单位，建立健全查控违法建设共同责任制。

　　建议完善查控违法建设“举报制”和“责任追究制”。街（镇）按照属地管理原则，负责统筹辖内违法建设的发现举报工作；区、街（镇）城管执法队负责巡查和立案处理；市城管部门负责畅通12319投诉专线和信访渠道，严格落实违法建设“举报制”，有诉必查、有违必究。另外，城管部门将对查控不力的街镇实行定期的“黄红牌”提醒。·田思祥 魏新颖·