对于坐落于上海西北部的嘉定区而言，建县800多年的历史是昨天的骄傲，“国际汽车城”、“科技城”的美名是今天的成就。而现在，嘉定新城，这座200平方公里的魅力新城，正在转型发展中崛起，续写着嘉定未来的辉煌。作为上海“十一五”规划重点发展的三大新城之一，它将是科学的规划理念、创新的产业模式和生态的都市结构的综合体现。

　　在嘉定新城的规划展厅里，考察团成员啧啧称奇，被上海嘉定决策者们规划的大手笔所深深折服。“嘉定新城是一个组合型现代化新城，分别由主城区、安亭组团和南翔组团三个部分组成，形成各自发展定位。”展厅讲解员面带喜色地告诉我们，位于上海嘉定新城核心区的嘉定·保利大剧院等功能性建筑6月28日分别开工和奠基。这标志着上海新城建设正在稳步推进。

　　参观中我们了解到，作为未来嘉定全区的政治、经济、文化中心，嘉定新城将同时具备规划理念创新、各类资源集聚、空间布局合理、配套设施完善、适宜人居环境和具有一定辐射功能等多项特点。整个新城由核心区域和若干功能小区组成，将新城的现代与老城的古文化历史元素有机结合，把嘉定新城建设成中高档居住、新兴商业商务的集聚地；上海国际体育竞技、汽车文化和观光的配套服务地；上海体现国际化大都市现代化新城区的主要载体；上海服务和联动“长三角”城市群的区域中心城市。

　　陪同我们考察嘉定区相关部门领导介绍说，组合新城并不只是人为地合在一起，嘉定新城同时加强“吸集功能”。其在着力发展大功能项目来支撑体现“吸集功能”的同时，也以生态环境为基础对新城进行科学化地分割和重新组合，严格控制建筑的无序扩张，形成一个极具多种功能，服务辐射全区域的组合新城。

　　与在一张白纸上画图不同，“老城区”的转型发展蓝图勾勒起来似乎并不那么轻松。我们在无锡南长考察时，对老城区产业格局进行大刀阔斧改造的对策问题格外感兴趣。据介绍，南长区正紧紧围绕“建设最有魅力的现代化中心城区”的发展总目标和都市产业创新区、文化休闲特色区、品质人居引领区的发展定位，努力在转型上实现更大突破。通过转型发展，这一区域已找到了一个崭新的定位——从传感网产业集群和软件服务外包产业集群两大发展方向，打造“感知节点高端制造”和“感知技术创新应用”两大产业基地，把南长科技创新及服务外包集聚区建设成国内一流的国家传感信息中心核心区。而实现这一巨大的跨越，自然需要从规划、建设、投融资模式等方面进行一次全面的谋划、定位和提升。下一步南长区将紧紧围绕无锡国家传感信息中心核心区的有机组成部分这一目标，统筹规划，协调推进，创新体制机制，以专业化、市场化的方式全面推进，把5平方公里的集聚区打造成高科技产业区和科技社区。

　　记者感言：统筹城乡发展是省委交给我市的一项先行先试的重要任务，也是我市学习实践活动载体。市委书记、市人大常委会主任刘慧晏曾多次强调，要坚持规划先行，按照中心城区、次中心城区、中心镇、中心村(农村社区)四个层级，制定统筹城乡发展规划。要科学确定主体功能分区，进一步明确鼓励发展区、调整优化区、生态敏感区，并制定导向清晰的配套政策，推动产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中，促进产业、城建、生态和谐发展。转方式调结构与统筹城乡一体化发展如何有机统一，需要各级领导作深入思考。