人物名片——

　　孙国庆十一届全国人大代表江苏省淮安市清河区环卫管理处职工

　　回忆起两年前第一次参加全国两会和胡锦涛总书记见面时的场景，孙国庆仍激动不已。

　　当时，她紧紧握着总书记的手，激动地说:“我是一名基层环卫战线的职工，大伙儿都叮嘱我一定要转达大家对总书记的问候。”“你们辛苦了，你们是城市的美容师!”胡总书记的关怀，令孙国庆难以忘怀。

　　“士兵哪能不到前线打仗？”

　　“我1984年就进入现在的单位，当时给我安排的工作是保幼员，后来又当上采购员，都是大家公认的‘美差’，谁也没有想到我会突然请缨去马路扫地!”孙国庆说起当年的“年少轻狂”仍感兴奋，“大家都不理解，我却明确了自己的目标，士兵哪能不到前线打仗?既然是环卫工人，理应冲到第一线，坐享清福不是我的作风!”

　　可是刚上路，她就遭受了挫折。“我原本想，扫马路还不简单吗?结果发现做好还真不容易。”第一天要求早晨四点钟上班，年轻的她一觉就睡到了五点半。衣服胡乱穿好，头也没梳，脸也没洗，匆匆赶到上班点，结果被记了迟到，扣了工分。第二天，又迟到，第三天还是迟到……

　　初次握扫帚的惨状也让她记忆深刻:“扫完下来满手都是泡，满脸都是灰，速度还赶不上老同志。”孙国庆“轻狂”的脸上终于挂不住了。怎么办?她自己暗暗下了决心:绝不能迟到;保证质量。每天两三点醒了，就不睡了，直接上马路。到马路上，她拼命地抢活儿干，唯恐落后于别人。

　　靠着这股拼劲儿，孙国庆一干就是20多年。一年365天，天天与垃圾清扫打交道，哪个地方脏、乱、差，她就出现在哪里，每天凌晨在街道上，总能看到她柔弱的身影，骑着车子带着一整套“装备”——手套、口袋、铲子、扫帚在路灯下忙活。认识的人都说她“闲不住”，对清河区的大街小巷，孙国庆比对自己家还要熟悉。

　　一年夏天，西安路一个垃圾集中点堆积的垃圾臭气熏天，蚊蝇横飞，蛆虫乱爬。环卫工人站在旁边就是不敢上前清理。孙国庆巡查至此，二话没说，下车卷起袖子，操起铁锹走进垃圾堆里，一铲一铲地清理起来。蚊虫叮咬她，蛆虫顺着凉鞋向她腿上蠕动……在场的清洁工人备受感动，跟着一起干起来，周围的市民都夸赞说:“这位女同志真不简单!”

　　还有一次，孙国庆和同事一起清扫一所公厕。恶臭的气味熏得人喘不过气，同事忍不住跑出来透口气，可等她调头再进去时，孙国庆带着手套已把那些垃圾用手弄干净了。“一样是做清洁工作的，可如果不是亲眼目睹，真不敢相信，不能不服她!”同事敬佩地说道。

　　在孙国庆的工作日历上，从来只有无止境的加班，没有请假的记录。自从她干上清洁工，大年三十她没有一次在家吃过团圆饭。2003年儿子高考前夕，因为创建国家卫生城市，她没有给儿子做过一次饭。2006年11月，孙国庆的母亲患上重病，为了工作，她白天不能陪母亲，只能等晚上下班了才能陪伴在母亲身边。

　　这就是孙国庆。她虽然没有什么惊天动地的伟业和创举，但在普通的岗位上，她兢兢业业，连续20年荣获淮安市先进工作者称号，多次受到省、部和国家级表彰;2005年，她又喜获全国“五一”劳动模范殊荣，被誉为新时期“时传祥式的模范共产党员”;2008年，孙国庆当选全国人大代表。

　　“将刘少奇接见时传祥的日子，设为环卫工人节”

　　从一名普通的环卫工人成长为全国人大代表，孙国庆深知环卫工人的艰辛。“在现实生活中，环卫工人的劳动常常得不到应有的尊重。”孙国庆举了一个简单的例子，“我们把路面清扫干净后，不一会儿又有人倒上了垃圾，甚至会说一些不尊重的话。”

　　孙国庆和同事们在清扫路面时，都会向街边商户询问有没有垃圾需要清理。一次，一位说过没有垃圾的商户，却在环卫工人刚刚走开后就将垃圾倒在路面上，说:“你就是干这行的，我要你什么时候打扫，你就得什么时候打扫!”孙国庆有些伤心地说:“这些刺耳的声音让我们很无奈，我们渴望社会的尊重!”

　　在今年全国两会上，孙国庆特别提到了她的同事孙美兰持续四天扫雪当街换袜的事迹。孙美兰的爱岗敬业感动了许多人，被网民亲切地称为“虎年第一天淮安最值得尊敬的人”。孙国庆感同身受地说，大部分环卫工人作于鸡鸣拂晓前，息于万家灯火后，拿着微薄的薪水，干着最脏最累的活，却没有一句怨言。她说，环卫工人的工作强度大，工作时间长，工资待遇较低，长期接触有毒有害物质，对身体也有不利影响，需要社会更多的关爱。

　　以孙美兰所在班组为例，工人们每天早上4点出门，中午11点下班，下午1点还有一组换岗，晚上10点下班，如果需要加班，工人们就要到夜里12点才能回家，平均每人每天要清扫出1000多斤垃圾。而环卫工人的月工资一般不到1000元，与她们的劳动强度相比，这份工资显得过于微薄了。

　　“随着城市人口不断增长，道路面积不断增加，环卫工人面临着更加繁重的工作任务，尽管各级政府不断加强城市环卫体系建设，增加资金投入，也改善了作业条件和福利待遇，但是这些待遇和环卫工人们付出的，远远是不成正比的。”根据目前普遍的工资水平，孙国庆建议调整环卫工人岗位津贴，按照劳动强度、作业条件和接触垃圾、粪便等有毒有害物质的程度，在现行标准上做相应增加。这样，既能体现了政府对环卫工人的关心，提高环卫工人的社会地位，也有利于提升环卫工人的身体素质，增加环卫队伍的凝聚力，推动环卫事业的健康发展。

　　孙国庆还建议，政府要尽快建立环卫职工的工资长效增长机制，并根据职业病防治法的规定，健全环卫行业职业病防治责任制，由国家有关部门定期进行联合检查。同时，加大环境检测力度，改善环卫作业环境，让环卫工人健康地工作。

　　“这几年我一直在提设立‘环卫工人节’的建议，日期建议定在每年的10月26日，那是刘少奇同志1959年接见时传祥同志的日子。”孙国庆说，“我认为设立环卫工人节是促进国家环卫事业发展的需要，是提高环卫工人社会地位的需要，也是唤醒全社会道德良知的需要。”孙国庆希望这项建议能早日落实，并加大宣传力度，引导全社会尊重环卫工人。

　　“解决住房难，可用‘淮安模式’”

　　“作为一名人大代表，得及时了解周围老百姓的所思所想，积极向有关部门反映他们的心声，为他们说真话，做好‘桥梁’和‘纽带’。”谈起自己的履职体会，孙国庆说，人大代表履行职责要脚踏实地，广泛听取群众的意见，而且关注的视野也不能仅仅拘泥于所在的行业，因为她知道，自己背负着基层群众的希望，她要发出更多更有价值的声音。

　　去年的全国两会上，孙国庆带来“关于尽快修订城市市容和环境卫生管理条例”的建议。

　　孙国庆说，《城市市容和环境卫生管理条例》是1992年颁布的，随着我国城市化进程的加快，有些内容已经不适应城市管理的需要。比如，近年来群众反映强烈的城市养犬等宠物管理问题，在条例中就没有规范。一些条款表述已经过时，罚则过于笼统，处罚力度过轻，管理体制和机制要进一步予以明确和固定，对城市管理中一些新情况没有规范等等，条例的适用范围也需要调整，以适应城市化发展的需要。孙国庆的建议引起很多代表的关注和共鸣。

　　今年的全国人代会上，孙国庆针对群众反映强烈的住房问题，与其他代表一起，向大会提交了一份“关于加快颁布实施住房保障法，推行共有产权房保障模式的建议”。

　　“住房是老百姓安身立命之本，是基本的民生问题之一。传统的划拨土地经济适用房存在的‘有限产权’、退出困难等矛盾突出，需要进一步完善和创新。”孙国庆说，“淮安在实践中逐步建立了以共有产权房保障模式建设经济适用房的机制，收到了良好效果。去年，新华社专门发通稿向全国推介，获得广泛热议和好评。正在制定中的住房保障法也将采纳这一模式。”

　　孙国庆认为，“淮安模式”有两点优势:一来扩大了住房保障覆盖面，有效缓解了“夹心层”住房困难;二来实现了保障性住房与市场的有效对接。所以，她提出三点建议:总结推广淮安共有产权住房保障模式，有效化解住房保障中的难点问题，提高住房保障能力;加快颁布实施住房保障法，将共有产权住房保障模式固化为法律，进一步健全和完善住房保障制度;配套建立住房保障基金。由各级政府建立住房保障基金专项用于共有产权保障住房的建设供应，包括用于政府产权份额的货币补助。

　　“我是人大代表。”每次提起这个身份，孙国庆都感觉自己肩上的担子很重、很重……