统计显示，民营中小企业产值占国内生产总值的58%，出口创汇的68%，税收的48%，就业的75%。在当今混合经济共同体中，民营经济是增长最快一极，最具向前发展的活力和动力。

　　此次考察，我们特别就中小民营企业如何在产业优化调整进程中打破发展瓶颈这一课题做了深入调研，尤其对温州市政府在调转中角色的转变和民营企业的转型破壁感慨良多。

　　作为市场经济的先发地区，温州在全国都是一个典范。当温州人用务实创造着商业神话的同时，功利带来的危害也逐渐显现。特别是最近十年，温州的制造业结构演变极其缓慢，基本局限于低附加值的劳动密集型行业，原因就在于只要存在利润空间哪怕很小仍愿意接单的温州特有心态。事实上，产业发展已经对温州转型升级形成倒逼态势。以低成本劳动和低层次产品为支撑的温州经济，需要进行一系列重大转型。

　　在温州模式的形成阶段，地方政府的角色，“无为而治”表现更突出一些。政府的大量精力都放在为民间的市场化改革试验提供政治庇护，为民营经济的发展营造相对宽松的小环境、小气候上。而面对国际金融危机的冲击，面对转方式调结构的严峻考验，温州地方政府的角色行为选择，开始呈现出了鲜明的“顺势而为”的倾向。

　　2009年初，温州市委、市政府果断决策，决定实施“321行动”，计划着力打造电气、汽摩配、机械装备、鞋革、服装等5个超800亿元的产业集群和石化、泵阀、印刷包装等3个超400亿元的产业集群。这个命名为“产业转型升级321行动”抓住“三条主线”，突出“两个重点”，明确“一个目标”。其中“三条主线”包括积极发展装备制造业和先进临港重化工业，培育发展新能源、新一代移动通信、生物医药、新材料等新兴产业；改造提升电气、合成革、服装、制鞋等传统特色产业；利用节能减排倒逼与资源能源约束，限制淘汰落后的工艺、设备和产品。“两个重点”是大力发展生产性服务业和鼓励行业龙头企业整合重组。“一个目标”则是计划着力打造八大产业集群。

　　在整合重组转型升级的浪潮中，温州的决策者审时度势，以战略导向引领企业，以扶持政策激励企业，以政企互动凝聚企业，以优化环境服务企业，最终形成政府“有形的手”与市场“无形的手”的有机结合。

　　如今，现实的温州人正在改变“宁为鸡头，不为凤尾”的传统观念，民营企业随机应变，危中求机，在产业转型中实现了转身，把特有的“温州精神”阐释得淋漓尽致。从粗放加工改为品牌增效，从劳动密集、资本密集型转向知识密集、技术密集型发展，已成为温州企业家们的共识。一些先知先觉的企业或应对能力强的企业，果断出手大胆投入，上马科技含量高、产品附加值高的项目，有的已初见成益，较好抵冲了当前的风险。经历危机大考，温州民企洗牌洗出了竞争力。

　　记者感言：此次考察的这些城市的发展基础、发展历史、发展模式等方面，多多少少都能找到与淄博的相似之处。淄博作为一个老工业城市，转变工业经济发展方式也同样迫在眉睫。总结他们的成功经验，结合淄博市工业实际，淄博的民营企业要实现发展方式的转变，就要在新兴产业规模化、支柱产业高端化、传统产业品牌化上做文章，力争通过发展新技术、培育新产业，创造新的经济增长点，抢占新一轮经济增长的战略制高点。