7月11日，在日本首都东京民主党竞选总部，民主党代表（党首）、日本首相菅直人（右）出席记者会。新华社记者 季春鹏摄 7月11日，在日本首都东京自民党竞选总部，自民党总裁谷垣祯一（左）和干事长大岛理森向本党已当选的参议院议员名单上贴红花。新华社记者 刘华摄

　　本报东京7月12日电（记者李玉川）日本第22届参议院选举7月11日结束，联合执政的民主党和国民新党在选举中败北，失去参议院多数席位，菅直人内阁的政权运营将面临严峻考验。

　　截至当地时间12日1时，在此次改选的121个参议院席位中，执政的民主党仅获得43席，低于改选的54席。联合执政的国民新党未能赢得席位。而在野的自民党赢得49席，远远多于改选的38席。首次参加参议院选举的众人之党成为此次选举的最大赢家，获得9个席位。此次改选后，联合执政的民主党和国民新党在参议院的席位远远低于过半数的122席，日本众参两院再次形成“扭曲国会”，菅直人内阁的政权运营将面临严重困难。

　　虽然菅直人首相针对选举结果已表示不会辞职，将继续执政，但失去参议院多数席位后，政府拟通过的重要法案将很难在参议院通过，而联合执政的民主党和国民新党又不拥有在众议院强行通过法案的超过众议院三分之二的席位，菅直人内阁今后执政将困难重重。民主党在选举前就已向被称为“第三势力”的众人之党频送秋波，但众人之党代表渡边喜美强烈否认参加联合政府的可能性。如果不能吸引新的政党参加联合政府，改变“扭曲国会”的局面，菅直人内阁将举步维艰，甚至不排除菅直人成为又一个短命首相。在自民党执政时期，安倍晋三和福田康夫两位首相都因为“扭曲国会”，无法推行政策而被迫辞职，并导致自民党在去年的众议院选举中失去政权。

　　此次参议院选举被认为是对民主党政权的“中考”，对菅直人首相的“大考”，选举结果表明日本民众对民主党执政10个月的政绩不满。据日本媒体分析，菅直人首相在选举前提出为民改善日本的财政状况，将消费税由现在的5%提高到10%是导致民主党参议院败选的主要原因。由于提高消费税将直接增加中低收入者的生活负担，据日本媒体的民调显示，有过半数的民众反对在目前经济低迷的情况下提高消费税。同时，民主党修改去年众议院选举时的竞选公约，也被选民认为出尔反尔，成为民主党败选的另一主要原因。

　　背景资料

　　日本参议院选举

　　日本国会实行两院制，参议院的权力小于众议院，政府的预算和条约无须得到参议院的批准就能生效。但是，参议院有权否决众议院批准的议案，在这种情况下，相关议案必须得到众议院三分之二议员的支持才能获得通过。

　　日本参议院共有242个议席，议员任期6年，每三年改选一半，不得中途解散。参议院选举分为小选区和比例代表选区两部分，小选区由选民直接对候选人进行投票，而比例代表选区则是由选民对各政党进行投票，并根据得票数多少，按一定比例给各政党分配议席。此次参议院选举改选的121个议席中，小选区73个议席，比例代表选区48个议席。

　　这次参议院选举，执政的民主党推举了106名候选人，最大的在野党自民党推举了84名候选人，其他政党推举了247名候选人。

　　由民主党和国民新党组成的执政联盟目前在参议院共拥有122个议席，在242席的参议院占微弱多数。此次参议院选举，民主党的116个议席中有54席改选，国民新党的6个议席中有3席改选。执政联盟若要保持在参议院拥有过半数议席，须赢得此次改选的所有57个席位。

　　民主党代表(党首)、首相菅直人在选举前宣布，该党目标是赢得54个以上议席，并谋求与国民新党共同维持参议院过半数议席，而最大的在野党自民党总裁谷垣祯一提出了竭力阻止执政党联盟占据过半数议席的竞选目标。

　　（据新华社北京7月11日电）