本报讯（记者平 萍）7月9日至11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在河南考察工作。他强调，要加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展；要夯实农业农村发展基础，加快社会主义新农村建设；要做好保障和改善民生工作，促进社会和谐稳定；要不断提高党的建设科学化水平，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。胡锦涛总书记充分肯定了河南经济社会发展取得的成绩。他希望河南广大干部群众牢牢把握国家加大促进中部地区崛起力度的宝贵机遇，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全力做好推动科学发展、促进社会和谐各项工作，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上谱写中原崛起新篇章。

　　考察中，胡锦涛总书记一行冒着酷暑深入洛阳大型企业，走入科研院所，踏进田间地头，来到农户家中，与广大干部群众亲切交谈，听取了省委、省政府工作汇报，对河南经济社会发展寄予殷切希望。一路上，总书记看得很细、问得很深，河南城乡留下了他深深的情怀。

　　中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划，中共中央书记处书记、中央政策研究室主任王沪宁，中央财经领导小组办公室主任朱之鑫，农业部部长韩长赋随同考察，省领导卢展工、郭庚茂、曹维新、连维良、秦玉海等陪同考察。

　　考察结束时，胡锦涛总书记听取了河南省委、省政府所作的工作汇报并作重要讲话。

　　胡锦涛总书记首先对河南的工作给予充分肯定。他说，河南广大干部群众坚定信心、开拓进取，积极应对国际金融危机冲击，推动各项事业发展取得了新的成绩。一是经济保持平稳较快发展，去年全省生产总值增长10.7%，经济总量接近2万亿元，今年上半年经济继续保持平稳运行，预计全省生产总值增长14.3%。二是农业基础地位进一步巩固，今年夏粮产量在不利气候条件下再创记录，达到618亿斤，为全年粮食生产再夺丰收打下坚实基础。三是产业结构调整成效明显，传统优势产业水平提升，高新技术产业发展迅速，服务业特别是文化产业成为重要经济增长点。四是城乡居民生活持续改善，教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房等民生工作力度不断加大。五是民主法制建设、精神文明建设、和谐社会建设和党的建设全面推进。这些成绩的取得，是河南省委和省政府坚决贯彻中央决策部署、全省上下团结奋斗的结果。

　　胡锦涛总书记指出，今年是完成“十一五”规划的最后一年，明年我们将开始实施“十二五”规划。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展的重要时期。河南作为中部大省，在党和国家工作全局中占有重要位置。希望河南的同志以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握国家加大促进中部地区崛起力度的宝贵机遇，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全力做好推动科学发展、促进社会和谐各项工作，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上谱写中原崛起新篇章。

　　胡锦涛总书记结合考察情况，着重强调了四个问题。

　　一要加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展。

　　当前，我国经济形势总的是好的，但国内外经济环境依然十分复杂，我国经济运行中依然存在一些突出矛盾和问题。保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济发展方式。这是破解发展难题、实现科学发展的根本之策、关键之举。我们要以只争朝夕的精神，在加快转变经济发展方式上下大气力、下真功夫，务求取得突破性进展。

　　第一，大力调整经济结构。要在保持投资适度增长、优化投资结构、提高投资效益的同时，完善刺激消费的政策措施，扩大内需特别是消费需求，稳定和拓展外需，积极开拓国际市场，努力形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的格局。要着力推进产业结构调整，立足自身资源禀赋和产业基础，努力构建具有鲜明特色和区域优势的现代产业体系。要着力推进区域结构调整，加大对革命老区、贫困地区的扶持力度，促进省内区域经济协调发展。

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　　第二，大力提高自主创新能力。要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，把科技进步与国家发展战略、经济社会发展目标、人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来，顺应新一轮世界科技进步和创新潮流。

　　第三，大力推进节能减排和环境保护。要深入实施可持续发展战略，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进资源节约型、环境友好型社会建设。河南地处黄河中下游、淮河上游，又是南水北调中线的水源地和途经地，一定要抓好林业生态省建设，为保障国家生态安全作出贡献。

　　第四，大力推进改革开放。要坚持社会主义市场经济的改革方向，抓住制约科学发展的体制症结，努力在重要领域和关键环节改革上取得突破。要统筹做好对内对外开放工作，同时要加强同沿海省份的经济协作，充分发挥河南承东启西的独特作用。

　　二要夯实农业农村发展基础，加快社会主义新农村建设。

　　近年来，河南农业和粮食生产取得显著成绩，粮食总产量连续4年超过1000亿斤、连续6年创历史新高、连续10年居全国第一，为保障国家粮食安全作出了重大贡献。我们要抓住当前有利时机，乘势而上，充分发挥河南农业发展基础比较好的优势，全面落实强农惠农政策，加快农业农村发展，在提升粮食生产能力上开辟新途径，在发展现代农业上取得新成效，在建设社会主义新农村上迈出新步伐，不断开创统筹城乡发展新局面。

　　第一，切实抓好粮食生产。我国是一个人口大国，解决好吃饭问题始终是治国安邦的头等大事，任何时候都不可掉以轻心。粮食主产区在确保国家粮食安全方面责任重大，一定要坚定不移抓好粮食生产。当前，要全力抓好夏种、夏管，搞好秋粮生产，奋力夺取全年粮食丰收。

　　第二，切实发展现代农业。要坚持把发展现代农业作为建设社会主义新农村的中心任务。要扎实推进农业发展方式转变和农业结构战略性调整，稳定和完善农村基本经营制度，促进农业增长由粗放型向集约型转变、由主要依靠资源占用和消耗向主要依靠科技进步和农民素质提高转变，促进家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变。

　　第三，切实加强农业农村基础设施建设。要加快大中型水利枢纽工程建设，全面提高农业抗灾减灾能力。要加强农村水电路气房建设，不断提高农村基本公共服务水平。

　　三要做好保障和改善民生工作，促进社会和谐稳定。

　　我们推动经济社会发展，根本目的是不断提高人民生活水平和质量。保障和改善民生工作做好了，既有利于增强经济社会发展协调性，又有利于调动广大人民群众的积极性主动性、促进社会和谐稳定。河南省委、省政府强调今年要实施好“十项民生工程”，这很好。

　　第一，着力优先发展教育。要全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点，深化教育体制改革，健全教育投入保障机制，合理配置公共教育资源，办好人民满意的教育。

　　第二，着力促进就业。要把扩大内需同促进就业结合起来，把培育新经济增长点同形成新就业增长点结合起来，统筹做好就业工作。要积极发展劳动密集型产业，多渠道多方式增加就业岗位。要健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，提高劳动者就业能力。要积极维护劳动者权益，促进劳动关系和谐。

　　第三，着力推进社会保障体系建设。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，加快完善社会保障体系，不断提高社会保障水平。

　　第四，着力维护社会和谐稳定。要认真贯彻落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，全面提高社会服务和管理水平。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制，完善应急管理机制，推进社会管理创新。要加强和改进群众工作，健全和落实各项安全生产制度，完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，增强人民群众安全感。

　　四要不断提高党的建设科学化水平，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。

　　面对世情国情党情的深刻变化，面对改革发展稳定的繁重任务，必须把加强和改进党的建设放在突出位置，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。当前，创先争优活动正在全国基层党组织和党员中全面展开。希望你们在开展这项活动的过程中，努力做到党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。

　　第一，进一步加强各级领导班子建设。要注重优化领导班子配备结构，加强领导班子思想政治建设和能力培养，要抓好领导班子民主集中制建设，引导大家把心思和精力都用到干事创业上。

　　第二，进一步推进干部队伍建设。要按照建设学习型党组织的要求，加强理论武装，强化实践锻炼，帮助广大干部坚定理想信念、更新知识观念、掌握过硬本领。要认真落实深化干部人事制度改革规划纲要，在提高选人用人公信度上取得新突破。对广大基层干部，一方面要严格要求和管理，提高他们的思想政治水平和实际工作能力，另一方面要真情关心和爱护他们，使他们为党和人民不断创造新的工作业绩。

　　第三，进一步做好抓基层打基础工作。要全面推进各领域党的基层组织建设，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒，使广大党员真正成为坚定信念、牢记宗旨、爱岗敬业、勇于进取的先锋模范。河南在农村基层组织建设中创造出“四议两公开”工作法，目前正在全国农村推广。希望你们总结经验、继续探索，把基层党建工作做得更好。

　　第四，进一步弘扬优良作风。中原大地孕育的红旗渠精神、焦裕禄精神是全党的宝贵精神财富。河南各级党组织和广大党员干部要带头继承好、运用好这一宝贵精神财富，加强党性修养和作风养成。要坚持立党为公、执政为民，牢记党的宗旨，坚持求真务实、真抓实干，坚持清正廉明，坚决反对腐败，以党风廉政建设的实际成效取信于民。

　　胡锦涛总书记充满深情地说，河南是一块历史深厚的沃土，也是一块充满希望的热土。我相信，在河南省委和省政府领导下，全省广大干部群众不懈奋斗，河南的发展一定会不断迈上新台阶，中原崛起的美好蓝图一定会成为现实。

　　卢展工在主持座谈会时就认真学习贯彻胡锦涛总书记在河南调研的重要讲话精神作了总结讲话。他首先代表河南省委、省政府和近一亿人民对胡锦涛总书记的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。他说，在全省上下深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的重要时期，在谋划“十二五”发展、加快中原崛起、河南振兴的关键时期，胡锦涛总书记亲临河南视察指导工作，冒着酷暑、风尘仆仆深入企业车间、科研机构、田间地头，与基层干部群众广泛亲切交谈，一路上作了很多重要指示，刚才又发表重要讲话，对河南经济社会发展给予热情指点、寄予殷切期望，这对河南的干部群众是巨大鼓舞和鞭策。总书记的重要讲话，具有很强的理论性、针对性和指导性，突出强调了要加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展；突出强调了要夯实农业农村发展基础，加快社会主义新农村建设；突出强调了要做好保障和改善民生工作，促进社会和谐稳定；突出强调了要不断提高党的建设科学化水平，为经济社会又好又快发展提供坚强保证。学习贯彻好总书记的重要讲话精神，对于我们做好河南的各项工作，加快中原崛起、河南振兴具有极为重要的作用。我们一定要以胡锦涛总书记这次视察为动力，按照总书记对我们工作提出的要求，牢牢把握国家加大促进中部地区崛起力度的宝贵机遇，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全力做好推动科学发展、促进社会和谐各项工作，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程上谱写中原崛起新篇章，不辜负党中央和胡锦涛总书记对我们的殷切期望。②8