本报讯 （记者 李凌翌） 作为今年民生工程的重中之重，我市棚户区及危旧房改造项目稳步推进，实现了时间过半任务过半。记者日前从成都市中心城区危旧房改造工作领导小组办公室获悉，今年我市20个区（市）县城市棚户区及危旧房改造项目计划启动73个，涉及住户1.55万户，到目前为止已启动31个（其中中心城区13个，郊区（市）县18个），涉及计划改造住户8375户（其中中心城区4561户、郊区（市）县3814户）。而在城市房屋拆迁中，我市大力推行阳光拆迁，积极探索改造、安置方式的多元化，使得拆迁大大“提速”，群众满意度明显提高。

　　全域统筹管理

　　改造任务完成过半

　　为切实改善广大群众的居住条件，在充分调查摸底的基础上，今年年初我市确立了1.55万户棚户区及危旧房改造的目标任务，其中中心城区改造目标任务为9049户，其他14个郊区（市）县6451户。从目标任务的分解来看，五城区（含高新区）中，金牛区的改造任务最重，有3668户，成华区次之2960户。在郊区（市）县，改造任务最重的是都江堰市1730户，彭州市次之1526户。

　　按照“全域成都”的理念，我市全面加强了对20个区（市）县城市房屋拆迁的统筹管理，加大了对郊区（市）县的指导工作，确保今年目标任务的顺利完成，使广大居住在棚户区及危旧房的住户居住条件尽快得到改善。相关负责人告诉记者，在我市的统筹管理与指导下，各区（市）县都高度重视棚户区及危旧房改造工作，推出了一系列有力措施，确保改造过程中的“阳光”，做到公开、公正、透明。据悉，目前，全市14个郊区（市）县都制定了拆迁补偿“五项费用的标准和执行办法”，加大了补偿安置标准的统一力度，对拆迁市场予以了进一步规范。同时，进一步畅通拆迁投诉渠道，各区（市）县设立了拆迁投诉中心，公布了投诉电话。相关数据显示，今年改造任务虽然很重，但是1至5月，共办理信访21件，拆迁投诉较往年大大减少。不仅如此，为形成全市拆迁“一盘棋”格局，我市还在已实现中心城区拆迁许可网上备案的基础上，加大了拆迁管理网络信息化平台建设。结合实际工作需要，目前正在进一步完善拆迁管理网络信息化平台，力争网络覆盖全市20个区（市）县，实现拆迁评估、拆迁资质等业务的网上办理及相关数据的网上申报统计，不断提高行政效能。

　　“坚持阳光拆迁，让棚户区及危旧房改造项目顺利推进，实现了时间过半，任务过半。”记者日前从成都市中心城区危旧房改造工作领导小组办公室获悉，截止到2010年6月，我市棚户区及危旧房改造项目已启动31个，涉及计划改造住户8375户，改造住房面积约61.88万平方米（其中中心城区约27.14万平方米、郊区（市）县约34.74万平方米），分别占全年棚户区改造计划的42.5%、52.3%、45.46%。

　　推行模拟拆迁

　　改造速度大大提高

　　在充分尊重被拆迁人利益的基础上，我市拆迁速度也大大提高。据了解，武侯区人民南路三段30号省机械设计院拆迁项目，今年5月初启动模拟拆迁，一共143户拆迁户，仅用了一个半月的时间，就已经有90％签订模拟拆迁协议。这样的“提速”不仅仅局限于此，人民北路西三巷鑫地建设公司拆迁项目涉及拆迁户181户，今年4月24日正式实施，6月7日全部完工。谈到“提速”的原因，负责人坦言，这是由于在拆迁中坚持“以人为本”，充分尊重被拆迁人意愿，突出体现在改造方式、安置方式呈现多元化的特点。

　　据了解，在今年上半年的拆迁工程中，模拟拆迁被广泛推行，“拆”还是“不拆”由大部分被拆迁人决定，以人为本的拆迁方式，不仅让拆迁速度大大提高，也让老百姓收获了满意、得到了实惠。与此同时，对于部分拆迁工程，我市还在自主改造方式上进行积极的实践探索，在改造进度与补偿安置方案的制定上，让广大群众获得了更多的自主权与话语权；另外，在安置补偿中，除原有的异地安置外，大多数拆迁项目都增加了原地返迁或就近安置，受到了拆迁户的好评和认可。刚刚搬进新家的拆迁户李大姐表示：“现在的拆迁都是阳光的，惠民的，我们实在地感受到了政府以人为本的出发点，让我们有了更多的决策权和话语权，而在拆迁中也让我们真正享受到了实惠。”

　　据了解，针对在棚户区及危旧房改造工作推进过程中，广大被拆迁群众关心的补偿安置问题，成都结合实际就加快成都市棚户区改造，提出了若干“支持政策”，包括用地、财政金融、税费以及住房保障四方面，其中，对无力购买最小户型的居民，“住房保障政策”中明确，“可允许购买部分面积产权，其余部分面积保留公有产权并由其租赁居住，待其具备购买能力后自愿申请购买。”这对加快解决成都市中低收入群体住房困难给予了强劲推动。另外，在整个拆迁过程中，就“零星地块归宗”、“地随房走”等热点问题，在综合市规划、国土等部门意见后，拟提出完善土地供应方式、推进多元化改造的相关实施意见。