本报记者 丁先明

　　过去，一提到山东省枣庄市，很多人马上联想到的关键词是“铁道游击队”、“台儿庄大战”、“鲁南煤城”等。

　　然而，这座因煤而兴的“鲁南煤城”正面临着煤炭资源枯竭、靠煤吃饭难以为继的局面。近年来，随着一些煤矿陆续关闭，10年至20年后，枣庄将有20万人需要转岗就业。而且，长期以来，煤炭行业一枝独秀的局面，也使得枣庄市的产业结构过于单一，当地在实现可持续发展、结构调整、生态环保等方面所面临的压力日益加大。

　　在枣庄市市长陈伟看来，调结构、转方式是枣庄必须打赢的一场硬仗，“这是一个关系到生死存亡的问题”。

　　于是，枣庄抓住国家资源枯竭城市转型试点市的机遇，打响了3场战役：发展煤化工、发展文化旅游与加快城市建设。据悉，枣庄市目前已建和在建煤化工项目总投资达到249.7亿元，已成为我国发展势头最强劲的煤化工基地之一。

　　陈伟介绍说，发展煤化工产业，为枣庄转变发展方式提供了坚实的物质基础，“解决了钱从哪里来的问题”，可以富财政，但在解决就业富民问题方面作用却很有限。比如，新开工一个投资100亿元的煤化工项目，仅能解决1000人就业。因此，从长远考虑，要想富民，还要靠发展服务业。

　　经过算产业账，分析实际情况后，枣庄市将发展文化旅游业作为城市转型、结构调整的重要突破口。2007年，枣庄市专门召开全市旅游发展大会，吹响了发展文化旅游产业的号角。随后，当地政府不断加大旅游产业投入开发力度，努力实现从“卖资源”向“卖文化”转变、由游客输出地向游客输入地转变。

　　枣庄市充分挖掘当地历史文化资源，以水为魂，以运河为线，重点推介台儿庄运河古城与滕州微山湖湿地公园两大龙头景点，布局山亭区山水生态游、山乡民俗游，峄城区冠世榴园生态旅游，薛城区铁道游击队纪念园红色旅游，滕州市盈泰温泉休闲旅游，市中区中兴公司工业旅游等5大节点，积极打造“江北水乡·运河古城”城市品牌，构建起独具特色的旅游体系。

　　2009年，枣庄市政府又整合各方面资源，把境内13个景区集体打包，策划推出了“枣庄二日游”活动。当年，枣庄市全年共接待国内外游客845万人次，旅游综合收入达45亿元。

　　文化旅游业已成为枣庄推动城市转型、发展富民经济的重要引擎。目前，当地共有300多家涉旅服务企业直接参与接待服务，各类旅游从业人员接近10万人，直接提供就业岗位1万多个。去年，全市仅咸鸭蛋、松花蛋就销售两亿余枚，直接带动养殖农户增收1．2亿元。

　　从“卖资源”转向“卖文化”，枣庄在资源枯竭城市发展转型之路上实现了漂亮的转身。