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深圳幼儿园存在五大“乱”

http://www.sina.com.cn  2010年07月12日07:13  深圳晚报

  

深圳幼儿园存在五大“乱”
一名四季花城的孩子从家长反对幼儿园高收费的条幅下经过。

  幼儿园教育问题牵扯了众多市民的神经,最近深圳民办幼儿园刮起的涨价风则让一些幼儿家长不堪重负。记者深入采访发现,深圳学前教育乱象丛生,高收费只是冰山一角,教育水平良莠不齐、幼儿教师频繁流动、克扣教育费用牟取暴利等情况并不鲜见。

  今年两会期间,本报关注了幼儿园学位紧张“猪宝宝”入园难的现状,引发了社会各界的强烈反响。时隔不久,民办幼儿园的竞相涨价又再次把幼儿园话题引入公众视野,在深圳打拼多年安家立业后却难以承受幼儿园高收费的市民呼声越来越强烈。深圳要致力打造“民生幸福城市”,而普通市民却无法从当前的学前教育环境中提升自己的幸福指数。

  民办幼儿园的竞相涨价引发了人大代表的关注,昨天上午,杨勤、施蕾、苑拥英、周明明等4位市人大代表冒着酷暑来到四季花城小区调研,倾听幼儿家长的心声。四季花城小区的两家幼儿园就是深圳900多家民办幼儿园的缩影,该小区幼儿家长遇到的难题可以说是深圳大多数幼儿家长普遍遭遇的困惑。

  深圳幼儿园乱象——

  乱象1: 公办幼儿园学位优先“亲子班”

  深圳目前有1003所幼儿园,公办幼儿园的比例不足10%。由于公立幼儿园有财政补贴且实行政府定价,其价格及师资拥有得天独厚的优势,无疑会成为幼儿家长的第一选择,但现实的情况却让家长备感无奈。

  个案:

  家住梅林一村的王小姐曾在去年把孩子送到小区内的一家公办幼儿园上亲子班,一学期后孩子跟随父母回了老家,亲子班自然就没去上了。但当她在今年5月份去该幼儿园打听小班学位时,却得到了明确的答复,“学位优先亲子班学生,但未上满一年的孩子无法享受这个待遇。”

  “亲子班”已成为资源稀缺的公立幼儿园的一大特色,尽管园方解释是在实施0~6岁一体化教育实验的探索,但不可否认的是,亲子班的无限招生与幼儿园学位的“无缝对接”就让人产生了“圈钱”的联想。

  记者了解到,彩田幼儿园的招生信息迟迟没有公布,缘于亲子班的人数大大超过了今年秋季的小班学位,不仅没读过亲子班的小区孩子铁定上不了彩田幼儿园,即使是上了一年或两年亲子班的孩子,同样面临着没有学位的窘境。

  乱象2: 民办幼儿园学费涨幅过高

  每学期学费超过万元的民办幼儿园在深圳比比皆是。天价幼儿园不仅存在于香蜜湖一号等豪宅片区,一些幼教机构开设的连锁幼儿园中,不论是在香蜜湖的水榭花都还是在龙岗区的四季花城,不论是幼儿园自主定价还是政府参与的协商定价,其差距也越来越小。

  个案:

  四季花城的业主赖先生告诉记者,小区内的海丽达幼儿园是区级幼儿园,自成立以来,学费上涨速度过快,从2003年的680元/月一路飙升到了2008年的1680元/月,而在今年6月家长得到通知,将保教费和伙食费上涨至2060元/月,加上每月分摊下来的各种费用,每月的平均费用达到了2300元/月。

  据四季花城的家长代表称,海丽达幼儿园的高收费中,还存在一些诸如床位费的不合理收费,全职妈妈张小姐告诉记者, “大部分业主都是工薪阶层,孩子在幼儿园的花费已经占了家庭收入的20%,如此高收费实在太离谱!”

  乱象3: 教育水平良莠不齐令人担忧

  幼儿园提高收费,园方称会在孩子们身上加大投入,但事实可能并非如此。记者在采访中发现,一些民办幼儿园摒弃了应承担的社会责任和公益性,而是追逐纯商业化的办学理念,在提高收费的同时,却变相降低教育质量,引起家长的强烈不满。

  个案:

  四季花城的业主曾先生表示,海丽达幼儿园未涨价之前,就将每个班配备一个外籍老师改为两个班配一名外籍老师,同时还计划将租在小区内的老师宿舍搬到小区外,从而减少办学支出。“物价上涨幼儿园的办学成本确实会有所增加,但他们却通过种种途径在降低开销,其师资的改变从来没有向家长做过说明!”

  博雅四季花城幼儿园的家长杨小姐表示,幼儿园一个班30多个学生,学生超编。园方在办学投标中承诺在承办期前四年内达到市一级幼儿园标准,并通过相关的评估验收。“现在博雅幼儿园连区级幼儿园的标准都没有达到,这怎么不让家长担心呢?”

  乱象4: 有幼教教师工资低转行做保姆

  幼儿园教师的工资低过保姆?根据深圳市教育局的数据显示,深圳幼儿园教师的月平均工资是1300元。记者调查发现,除去那些享受政府补贴的公办幼儿园教师外,深圳大部分民办幼儿园教师每月收入都在2000元以下,而目前深圳有经验的家政人员的行情已达到甚至超过了幼儿教师的收入。

  个案:

  一位曾从事过幼教工作的刘小姐专程给本报打来电话,她在桃源街道一家口碑不错的幼儿园工作半年间,“幼儿园给老师下达招生指标,招生有提成,但如果没有完成任务就要挨批,每学期放假前让老师游说家长交纳预定学位费,同样给老师提成奖励,其实老师并不想这么做,但迫于压力只好做家长的思想工作。”

  刘小姐说,园里唯一的一位高薪老师的月薪超过了3000元,她从该园开办之初就来了,一干就是10多年。而另一位干了11年的保育员,其工资只有1300元。“在幼儿园里每干一年加薪50元,而且超过一定年限就没有这个加薪待遇了,一般幼教毕业的班主任老师也只能拿到1500元左右的工资,而这个水平在同行内还不算太差,这对年轻的老师来说根本没有吸引力。”刘小姐表示,“我的一位同事在去年转行做了保姆,由于她有幼儿经验,雇主每月给她2000元工资,她非常开心,做保姆比做幼儿园老师的待遇还高,且工作还相对轻松和简单。”

  乱象5: 民办幼儿园游离政府监管之外

  深圳出台的《深圳市学前教育管理暂行办法》和《关于规范我市民办学校收费管理的通知》中,对学前教育存在的一些收费定价等热点问题都有明确规定,但《中华人民共和国民办教育促进法》的自主定价却成为幼儿园大幅涨价的“尚方宝剑”,同时园方对存在的种种问题没有足够的重视,甚至游离在政府的监管之外。一位幼教从业者告诉记者,“目前政府并没有权力直接干预民办幼儿园的定价。而教育主管部门虽要求各幼儿园提供定价测算资料也只不过是走走形式,他们有对策顺利应付主管部门的审查。”

  个案:

  四季花城居委会的李主任表示,博雅幼儿园曾在小区内无证办学长达3年,而在刚刚取得办学许可证后,就启动了涨价的程序,这种奇怪的现象实在耐人寻味。“从2007年2月至2010年6月,博雅幼儿园因违约一直没有办学许可证,却能在四季花城非法办学,其监管部门为何不作为?教育局在没有对幼儿园的财务状况进行核审与公示的情况下,其涨幅40%的依据是什么?”李主任告诉记者,民办幼儿园除了政府监管外,也要接受家长的监督,如在现在的框架内,对价格方面开启听证制度,并进行财务核算公示,“家长允许合理的涨价,其涨价需要通过半数以上家长的同意才能生效。”

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