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加强效能建设 提升地税形象

  近年来,浏阳市地税系统将机关效能建设作为提升形象、取信于民的内在要求,自觉改进作风,提升服务质量,推进依法治税,优化发展环境,各项工作取得长足发展,得到社会各界和广大纳税人的广泛认同,连年被评为“民主评议政风行风满意单位”,2009年,获评“浏阳市绩效考核红旗单位”。

  以制度建设为抓手,强化制度管人控事

  我们先后制定并实施三个措施办法,积极推进效能建设。一是制定并实施征管工作评价报告制度。开展部门、单位及税收管理员三级征管工作评价,深刻剖析征管质量现状以及税管员工作力度、工作深度、工作效率,充分调动税管员工作积极性、主动性和创造性,实现税收科学化、精细化管理。二是制定并实施行政效能评价制度。评价项目围绕德、能、勤、绩、廉、学等六大内容,设置工作实绩、工作行为能力、加分项目和扣减项目四大类评价项目。行政效能评价半年进行一次,年度进行汇总评价。三是制定并实施行政效能督查办法。对各部门及其人员执法监管、工作效能、勤政廉政、形象建设等情况进行督查,今年,我局将由监审室牵头组织对三个征收分局行政效能建设情况进行了督查,并出具督查报告。

  以信息化建设为重点,推进依法治税工作

  加强信息化建设在税收工作中的应用,是提高行政效能、推进依法治税的根本途径。我们坚持以信息化建设为重点,切实把住四道关卡,积极推进依法治税。一是把好税源关,健全完善重点税源分级监控网络,深入开展税源清理、税源巡查和纳税评估,全面推行计算机评税和阳光定税。二是把好征收关,实行征、管、查三分离。制定自由裁量权实施办法,压缩干部执法自由裁量空间,减少执法随意性。不断完善网上报税、财税库银横向联网、银行自助刷卡缴税等电子办税系统的应用。全面规范税务行政审批行为,减少税务行政审批项目,精简审批环节,实现了“审批办理时间在法定时间内压缩三分之一以上”的目标。三是把好稽查关,深入开展税收执法检查,积极推行计算机随机选案、计划稽查,严格控制检查次数,杜绝多头检查、重复检查和随意检查。开展“一案双查”、异地办案等执法监督制度,外查偷逃抗税、内堵管理漏洞。四是把好强制执行关,审慎采取税收强制执行措施。

  以优质服务为宗旨,营造和谐征纳环境

  紧扣“税收·发展·民生”主题,组织开展了十佳诚信纳税人评比表彰、税收与环保、税法进课堂、“我与个税”征文、邮送税法等系列宣传活动。建立纳税人学校和“纳税人之家”,印制“新办企业办税指南”、“创业人员税收优惠政策”等宣传小册。全面实行一窗式管理、一站式服务,深入推进首问责任制、单程办结制、限期回复制、服务承诺制,实行税务事项同城通办,实现税务行政提速、服务提质。积极推进纳税服务工作从前台走出,相继推出科所长值班制、纳税辅导培训日、局长接待日等制度。积极打造“阳光政务”工程,全面推行税务公告制度,加强新闻发布常态化建设。认真落实重点税源户联系走访制度,完善局领导、机关科室、税务分局三级联动机制,积极开展“两帮两促”活动,为企业发展和项目建设提供主动、高效、全程服务。认真落实了税收优惠政策,2009年依法规依程序为纳税人减免税收431万元。

   以活动开展为载体,树立地税良好形象

  近年来,我们以开展“服务促和谐、满意在地税”活动作为提升机关行政效能的有效载体,努力实现地税工作让纳税人满意、基层满意、社会满意和党政满意的工作目标。对外,实施优化效能承诺,制定优化效能违诺处理细则,向社会公开服务承诺和举报电话,自觉接受社会监督。定期走访人大代表、政协委员和全市优化经济发展环境测评点企业,召开特邀廉政监督员会议,启动网络评廉活动,组织开展“纳税服务问卷调查”和“纳税服务好不好,纳税人来评判”面对面述评活动,主动开展行风评议。对内,加快基层建设步伐。积极推行“一线工作法”,实行人员、经费、待遇、荣誉向基层倾斜,充实基层力量,提高基层税务干部待遇,优先解决基层征管用车问题。组织基层对机关科室服务质量进行测评,开展“机关干部基层体验日”活动,有效提升机关服务基层水平。

  

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