“机关效能建设年”活动开展以来，桂阳县委办公室认真贯彻落实省、市机关效能建设精神，紧紧围绕县委中心工作，切实转变工作作风，在提认识、强素质、讲规范、优服务、求创新上下功夫，推进机关效能建设持续深入开展，促进办公室整体工作效率不断提高，为全县经济社会发展服务水平不断提升。

　　一、把提认识作为第一基础，着力营造重效能争一流工作氛围。“认识的高度决定工作的态度”。县委办公室通过广泛宣传动员、加强组织领导、积极开展各种活动等措施，让全办干部职充分认识到加强机关效能建设的重要性和紧迫性，激发全办干部职工想事业、创佳绩、争一流的热情，着力营造“人人讲效能，处处抓效能，事事显效能”的浓厚氛围。一是加强宣传动员，提高思想认识。召开了机关效能建设动员大会，认真学习省、市、县关于加强机关效能建设工作精神。使全办干部职工深刻认识加强机关效能建设是优化发展环境、推动经济又好又快发展的重要措施，是落实“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”，实现科学率先发展的客观需要。明确指出办公室效能建设中存在的突出问题，要求全办干部职工努力消除“推、拖、烦、粗”等现象，增强参与效能建设、抓好效能建设的坚定性和自觉性，高标准、高效率、高质量地完成每一项工作。二是加强组织领导，注重班子成员引领作用。成立了办公室机关效能建设领导小组，细化分工，落实责任、明确目标，形成一级抓一级，级级抓落实，人人参与，齐抓共管的工作局面。办公室班子成员充分模范带头作用，带头落实机关效能建设措施、带头谋划机关效能建设思路、带头深入机关效能建设实践，引领全办干部职工时时讲效能、事事讲质量、处处作表率。三是积极开展各种活动，营造比先赶超工作氛围。加强组织建设，努力将县委办公室党组织创建成领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”基层党组织，不断提高组织的凝聚力和战斗力。积极开展评选“优秀党员”、“十佳党委办公室”、“十佳秘书”、“优秀文稿”活动，通过先进典型的引领促进比争赶超的氛围的形成和服务工作质量不断提高。

　　二、把强素质作为第一保障，切实加强干部队伍建设。一是加强理论知识学习。坚持县委办中心组学习制度，实行领导班子成员、各科室负责人及干部职工“三级联动”的学习机制，确保全员参与，持之以发恒。要求办公室干部职工坚持用“三个代表”、“科学发展观”等重要思想武装自己的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观。不断提高思想理论素养和解决实际问题的能力，不断增强干部职工的政治敏锐性和政治辨别力，做到在重大原则问题上不左右摇摆，在重大事件中经得起考验。二是加强业务工作培训。加大对办公室文稿起草、秘书服务、信息编辑、办文办会、值班守勤等业务工作专业培训力度，通过培训，促进各科室职能工作开展和整体业务水平的提高。要求每个科室的干部职工做到提笔能写、开口能讲、有事会办，都拥有自己高效工作的“绝活”，都成为本职本岗位的行家里手；三是搭建干部素质提升平台。通过创建学习园地、设立主题论坛、聘请专家讲座、开办经验交流会等方式为干部职工搭建学习和交流的平台，促进相互合作，帮助共同提高。定期选派干部职工到省委办公厅、市委办公室跟班学习，增进交流，开阔视野。

　　三、把讲规范作为第一要求，切实加强各项制度建设。一是完善制度。修定、完善县委办干部职工岗位责任制和目标责任制等各项制度，构建科学完善、规范合理、运转高效的制度体系和工作机制。使全办各项工作都有法可依、有据可查、有章可循，减少工作的随意性、随机性和盲目性。实现以科学严格的制度和制度有效地执行来保证管理效能的提高，推动办公室管理走上制度化、规范化轨道。二是严格实行“三误”问责制。制定了“三误”问责办法和《中共桂阳县委办公室“三误”界定标准》，明确“三误”问责处理及结果运用，强化“三误”问责监督。通过实行“三误”问责制，使全办干部职工真正把“规范、精细、严密”的要求贯彻到办公室每一项工作中，确保各项工作不延误、不失误和零错误。努力做到不让重要活动的差错或漏洞在自己这里发生、不让正在办理的文件在自己这里积压、不让应该传递的信息在自己这里中断、不让领导交办的事情在这里延误、不让办公室的形象在自己这里受损。三是强化效能考核制。建立激励约束机制，奖优罚劣、奖勤罚懒，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性。制定了科学、量化和操作性强的机关效能建设考评办法，由领导小组对科室及个人履行职责、工作绩效、服务质量等机关效能建设目标进行综合评定，综合评定结果将作为干部任用提拔的重要依据。对工作作风不实、办事效率不高、工作绩效不佳的科室和个人按照相关制度进行相应的处罚。

　　四、把优服务作为第一重点，切实提高“三服务”水平。一是注重参谋设政，为县委决策提供科学服务。县委办公室紧紧围绕县委中心工作，立足发展，着眼全局，着力抓好调研、文稿、信息、督查等职能工作，充分发挥参谋助手作用，为县委决策提供科学服务。在调研工作中，注重主动调研、事前调研、深层次调研，深入基层、深入群众、深入实际，要求努力掌握全县经济、政治、社会等方面的基本情况和动态信息，对带全局性、战略性的问题进行深入研究，对经济社会发展中的热点、难点和焦点问题进行刻苦攻关，及时反馈信息，提出对策建议。力求调研到关键处、参谋到点子上、服务到决策中；在文稿起草上，要求不在其职，但谋其政，“身在兵位，胸怀帅谋”，做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未行有所动。准确领会领导意图，力求写出的文稿与领导思路合拍，与形势发展吻合。同时要求要在提高文稿质量上下真功夫、练真本事，倡导务实、精干的文风，确保文稿内容真实、观点鲜明、措施可行；在信息报送上，积极拓宽信息渠道、健全信息网络、强化综合信息汇总，提高信息的可靠性和时效性，充分发挥信息工作的先导性、预见性、资政性作用；在督查工作上，紧紧围绕县委各项决策部署、领导重要批示和群众最关心的实际问题进行追踪督查，不断创新督查方式，发扬敢于碰硬工作作风，充分发挥督查工作“助推器”的作用。推动县委各项决策部署有效落实，确保政令畅通；二是加强综合协调，为形成工作合力提供优质服务。按照贯通上下、承内联外、协调各方的要求，进一步增强办公室沟通协调本领。加强与上级领导的协调，及时汇报工作，主动请示解决有关重大问题，高质量地完成好上级领导布置的各项工作任务；主动加强与各部门各单位沟通，认真做好县委决策落实的协调、重大活动的协调、外围紧急突发事件等协调。及时通报情况，传达县委决定，明确各方的分工和责任，使各方面都能紧紧围绕县委决策部署尽责地开展工作；搞好办公室内部协调，加强各业务口的配合，及时沟通信息、加强合作，努力形成心往一处想、劲往一处使、共谋事业、共促发展的强大工作合力，确保办公室各项工作衔接紧密、运转高效。三是突出安全有序，为高效运转提供保障服务。抓好后勤保障和接待工作。牢固树立“后勤不后”、“接待不怠”、“小事不小”的意识，在“早”字上争主动、在“细”字上下功夫、在“俭”字上动真格。严格执行财务管理制度和公务用车管理制度，实现后勤保障规范化。加强办公及生活区水、电、房管理，营造安全舒适的工作生活环境。在接待工作上，要主动适应经济发展和社会进步要求，切实加强接待机构自身建设和接待基础设施建设，创新接待理念，突出重宾接待，彰显地方特色，周密安排，热情服务，在接待过程中宣传推荐桂阳，树立桂阳文明、开放形象。

　　五、把求创新作为第一方向，积极开创办公室工作新局面。一是创新服务理念。不断开阔视野，牢固树立追求和谐的理念，坚持以人为本，立足主动超前服务，兢兢业业地当好县委的“勤务兵”，诚心诚意地做好部门的“贴心人”。在平时工作中做到“五个一样”，即受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，早来、晚来一样接待。二是创新工作机制。办公室坚持实行“两个十”工作制度，即提前十分钟上班，推迟十分钟下班。坚持24小时值班制，全面落实岗位责任制、首问负责制，确保服务工作时间上有保证，程序规范有序高效。同时鼓励干部职工在工作中不拘泥于原有的工作模式，创新工作思路和工作制度，千方百计促进机关工作效率更高，服务质量更优，运行程序更畅，干部素质更好，群众评价更满意。三是创新工作方法。加强了办公室办公自动化、信息网络化和管理科学化建设，办公室的整体功能和工作效率不断提高。要求办公室干部职工积极探索办公室工作规律，自觉接受和运用新的科学技术和手段，在工作推进过程中不断寻找提高工作效率途径，创新工作方法，在创新中实现质的突破，以新起点、新招数、新内容提高办公室“三服务”质量和水平。

　　（作者系桂阳县委常委、县委办主任）