公正，是公平和正义的合称之意，公正是领导工作的题内之义，是领导工作的永恒主题，是组织路线的具体规范，是领导干部的职业操守。领导干部的公正，关系到巩固党的执政基础，关系到增强党的执政能力，关系到建设高水平的领导班子，关系到培养高素质的干部队伍。笔者从理论和实践层面思考，笔者认为公正是领导干部品质之源、立身之本、为人之要、处事之基。

　　公正是领导干部的品质之源。领导干部要公正修德。虽然在中国古代政治伦理史上不乏对公正的真知灼见，如儒家的“正心诚意”理论就是明证，但在现代政治伦理语境中，公正主要与西方的法治国家理念紧密相连，且存在一个思想内涵不断丰富和深化的过程。如柏拉图在《理想国》中区分了个人正义和城邦正义，亚里士多德在《政治学》中区分了作为公正品格的伦理学正义和作为社会规则的政治学正义，中世纪的托马斯銠阿奎那划分了自然法、人定法和神法中正义的不同含义，近现代的霍布斯、卢梭和洛克提出了契约正义论，当代的罗尔斯则高举制度正义论的旗帜。正义除了历史形态的差别外，还存在具体内容和不同领域的差别，按其内容划分有程序正义、实质正义、持有正义、结果正义、代际正义等，按其领域划分有经济领域的分配正义、政治领域的制度正义、司法领域的法律正义等。在此将公正作为领导干部的一种政治品德，主要强调的不是作为规则和秩序的外在正义，而是要突显领导干部个体德性意义上的正直和自觉遵守正义的能力，即从内心尊重正义，努力成为具有正义品质的人。反映在施政行为上就是处理事情公平正当，在为人处世上就是做人做事公道正派，面对社会不公敢于直言，遇到恃强凌弱勇于挺身而出。要具备上述道德品质，就要求领导干部能够笃信自己所从事事业的正确性，不因邪恶势力胁迫而丧失原则，真正做到大公无私，当然，这里的大公无私不是要领导干部放弃个人正当利益，而是要求领导干部面对公私利益冲突时，始终把人民、党和国家的利益放到首位，乃至牺牲个人私利而服从人民、党和国家的利益。

　　公正是领导干部立身之本。领导干部要公正立身。孔子曰：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”领导干部一定要“心术正”，大公无私，实事求是，严格按照党的组织原则和政策办事，为党和人民选好用好干部，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。要“行为正”，严格遵守领导干部的行为规范，坚持立党为公、执政为民，牢记和实践党的宗旨，在行动上始终与党保持高度一致，与人民群众心连心、同呼吸、共命运。要“作风正”，发扬党的优良传统，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、教条主义、本位主义、个人主义，当不正之风袭来时，敢于抵制和反对，不看脸色办事，不看背景用人，不受“来头”左右。领导干部作为党的方针政策的具体执行者，要以坚强的党性作保证，秉公办事，顾全大局，做到公平不倾斜，公正不护短，公道不藏私，不畏权势，不循私情，不左右逢源，敢于亮明自己的观点，做到言行一致，表里如一。维护领导工作严肃性，做到以公正律己，以公正服人。

　　公正是领导干部为人之要。领导干部要公正待人。古人说：“国家大事，唯赏与罚，赏当其劳，无功者自退；罚当其罪，为恶者咸惧”，讲的是赏罚公平的重要性。选贤任能，更需公平。因此，领导干部必须公正待人。要公开选拔干部，做到“出以公心，注重公论、维护公正、坚持公道、提高公信”，在政策、法律、规章制度面前人人平等，一碗水端平。要正确评价干部。“试玉要烧三日满，辨才须待七年期。”实践是检验真理的唯一一标准，一个干部好坏不是一时一地一事能定性的，必须公平对待，正确评价：既要看到干部的长处，也要看到干部短处；既要看到干部的优点，也看到干部的不足；既要看到干部的优点，也看到干部不足；既要看八小时内，也要看八小时外；要看平时，也要看关键时期；既要看“实绩”、“显绩”也要看“潜绩”，既要看组织评价，也要看群众公论。要合理使用干部。“骏马能历险，耕地不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”要全面真实地掌握干部的情况，根据各人的专长与特点，量才而授任，度能而施职，做到官适其职，人尽其才，才尽其用。马克思也曾经说过，“不可收买是最高的政治品德”。公正处事，公道为人是每一位领导干部的基本人格和职业纪律，八面玲珑只可博一时之悦，只有方正为人，公正的原则才能赢得长久的拥护和支持。

　　公正是领导干部处事之基。领导干部要公正处事。胡锦涛同志指出：“公道正派，廉洁清正，严于律己，是每个领导干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。”实践公正，在信念，在志向，在学识，在毅力，在德性，在经验，在躬行；做到公正，必须坚持工作原则，以党和人民的利益重，坚持标准，任人唯贤，决不能拿原则作交易，拿原则送人情，拿原则换赏识；必须坚持实事求是，对干部一视同仁，一碗水端平，绝不能在工作中掺杂个人的好恶，戴有色眼镜看人，感情用事。领导干部坚持公道正派，关键是在选人用人上要一视同仁、公平公正，做到坚持德才兼备、以品德为先用人，坚持注重实绩、以发展为要用人，坚持群众公认、以民意为本用人；坚持肯干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有激励。领导干部在向上级反映情况、汇报工作时，要抛开个人得失，不掺杂个人感情，敢于坚持正确的意见，如实反映情况；在认识和处理问题时，要坚持一切从实际出发，不唯上、不唯书，尊重事实，遵循客观规律，不作表面文章，不弄虚作假，不搞花架子；评价党员、干部和基层党组织，要用事实说话，不搞凭印象主观臆断；碰到矛盾和棘手问题，不遮掩，不回避，不当“好好先生”。以一流的工作业绩树立“讲党性、重品行、作表率”的最好形象。

　　（作者单位：中共泸溪县委组织部）