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不了解工会“是干什么的”咋支持工作

http://www.sina.com.cn  2010年07月12日11:10  大众网-齐鲁晚报

  □朱四倍

  7月11日《瞭望》周刊报道,面对持续发酵的劳资矛盾,一些地厅级的领导干部甚至连集体合同是什么都不知道,对工资协商感到非常新鲜,中国劳动关系学院干部培训部主任欧阳骏教授还说,“我们给一些党政干部讲课时发现,他们对工会是干什么的根本不了解,就更谈不上支持工会工作、善用工会解决矛盾了。”

  一些干部对集体合同的陌生,对工资协商的“新鲜”和“对工会是干什么的根本不了解”,在公众看来是不可思议的,甚至可以说是一种颠倒,尤其是在劳资矛盾频发的当下。种种有悖常识和常理的现象,我们该如何解读?又该寻求何种救赎之道?

  据报道,与这种状况相伴随的一个事实是——在一些地方党政部门眼中,工会往往被当成维稳的工具。原因在哪里呢?就在于,工会的维权与一些地方政府片面强调GDP增长,重资本轻劳动,以及吸引外资制造政绩的倾向有一定的冲突。那么,为了政绩,一些地方政府忽视对职工权益的维护和保障恐怕也就不足为怪了。尽管《工会法》第49条规定:工会对违反本法规定侵犯其合法权益的,有权提请政府或者有关部门予以处理,或者向人民法院提起诉讼。但是一些地方还是出现了明显的政策性违法现象。如外商投资企业可以暂缓组建工会,执法检查要经过某些机构甚至政府分管领导批准,为劳动保障方面的违法行为开绿灯等。如此一来,工会往往被当成维稳的工具恐怕就是自然的吧。

  劳资双方的交换关系本质上是一种市场合作关系,特别是企业内部的劳资关系,更是一种高于一般市场行为的市场合作关系。但是,一些地方政府把执政能力简化为GDP的增长能力,为了处于有利的竞争地位,较多地考虑对资本的吸引力,而对劳工权益的维护重视不够。在各种亮丽的经济数据背后,一些地方侵犯职工合法权益的不和谐现象不断出现,使劳动关系的脆弱性不断扩大,为群体事件的爆发埋下了隐患。

  更要看到,工会维权不仅仅对工人有利,和企业的长远利益也不矛盾。笔者以为,防止工会成为“维稳工具”的救赎之道就是不遮蔽社会矛盾,认识到工会工作对社会公平程度的提升有着重要意义。

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