“五五”普法神州行

　　本报记者 郭晓宇

　　6月26日，湖南省《法制手机报》免费读报活动启动仪式在湘潭市白石广场隆重举行。这次读报活动，是湖南省借助新媒体进一步推动全省“法律六进”活动的创新之策。

　　“五五”普法以来，湖南省扎实推进“法律六进”活动，形成了各部门齐抓共管，广大人民群众热情参与，多领域、全方位深入开展法制宣传教育的生动局面，服务了经济社会发展，促进了社会和谐稳定。

　　法律进机关舞好“法律六进”龙头

　　2009年6月26日，中国法学会副会长、北京大学党委常务副书记吴志攀教授以“对当前国际金融危机的法律思考”为题，为湖南省委学习中心组作了辅导报告。省委对此次活动高度重视，并给予了高度评价。

　　“法律六进”活动从哪里入手，是开展这项活动首先需要思考的问题。舞好“法律进机关”这个龙头，对整个“法律六进”活动的顺利实施将起到很好的示范作用。

　　近几年来，湖南省委带头落实党委学习中心组集体学法和领导干部法制讲座制度，多次邀请全国知名法律专家来湘讲课。省依法治省领导小组办公室还组织安排省普法讲师团先后为各市州、省直机关及中央在湘单位举办中心组学法和领导干部法制讲座200余场次，各市州、县市区党委学习中心组每年也都组织两次以上专题学法活动。

　　“法律进机关”活动，有效提高了湖南省各级党委、政府及其部门依法执政、依法行政的能力水平。特别是近年来，湖南省依法行政工作亮点频出，相继颁布实施了《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》等地方政府规章，全省领导干部和公职人员整体法律素质不断得到提高。

　　法律进农村服务社会主义新农村建设

　　2009年10月25日，“提高农民法律素质，促进农村改革发展”大型主题宣传(南片区)专场活动启动仪式在张家界举行。司法部副部长、全国普法办副主任张苏军和湖南省委常委、政法委书记李江等领导出席活动并讲话，对湖南省农村普法依法治理工作给予了充分肯定。

　　每逢岁末年初，湖南省都开展包括“送法律政策下乡”在内的“五下乡”活动，各级都组织“法律政策下乡服务队”深入乡村开展法制宣传，向农民赠送法律书籍、普法年历、慰问金和农用物资，深受农民欢迎。

　　每年5月，湖南省宣传、司法行政、农业、民政、公安等多个部门都围绕“预防化解矛盾，促进农村发展”这个主题，共同组织开展全省“农村法制宣传教育月”活动。同时，在全省农村基层各村(居)委会中加快“四个一”(即一名法制宣传员、一个法制宣传栏、一所法制学校、一家法律图书屋)建设。

　　2009年以来，各地针对沿海地区农民工受金融危机影响大量返乡就业困难的实际，湖南省将法制培训纳入到当地政府组织的就业培训内容，为他们今后再就业、自主创业和维护合法权益提供法律帮助。

　　法律进学校筑牢法治国家未来根基

　　2009年8月10日，湖南省依法治省办与省教育厅联合发文，公布了第二批“湖南省依法治校示范校”名单。

　　在开展“法律进学校”活动中，各地注重活动形式丰富性、活动内容趣味性，着力构建和完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育联动机制。

　　全省还将每年9月的最后一个星期定为青少年法制宣传教育周，部署开展法制副校长为中小学举办法制讲座、参观法制宣传教育基地、法制文艺汇演、法制征文等活动。

　　法律进企业增强市场经济主力军活力

　　2009年4月28日，株洲市100多家国有、民营企业老总及部门负责人近400人参加了“法律进企业”系列专题宣讲活动启动仪式暨首场法制讲座，听取了湖南师范大学法学教授关于“湖南企业应对金融危机之法律对策”的报告，反响热烈。

　　近几年来，湖南省各地在开展“法律进企业”活动中，通过完善企业法制宣传教育制度、赠送法制宣传资料、开展企业法制文化建设、配备企业法律顾问、健全企业和企业职工维权机制等措施，推进企业普法依法治理工作，全力服务企业健康持续发展。

　　据统计，2009年全省各地为企业开设应对金融危机专场法律宣讲共计1051场，有5800余家企业共5万余名企业高管及经营管理人员听取了讲座，为湖南实现富民强省、“弯道超车”的经济战略目标起到了促进作用。

　　法律进社区办成群众欢迎的民心工程

　　今年6月1日，长沙市天心区及天剑社区组织数千名社区居民，开展了“加强法制宣传，服务天心发展”法治示范工程启动仪式暨“激情六月·唱响天剑”社区法制宣传活动，大力加强社区法制文化建设。

　　各地积极推动有条件的社区设置固定的法制宣传广告牌，张贴普法教育主题海报，开展小区“花园普法”、“楼道普法”、“法律超市”，使法制文化渗透到社区每个角落。

　　湖南省还将每年“12·4”全国法制宣传日确定为全省社区法制宣传日。在活动期间，结合与日常生活密切相关的法律法规和“12·4”法制宣传日主题开展宣传，组织和动员公、检、法、司及行政执法部门人员进社区开展法律咨询、法律援助，为社区居民开展面对面的法制宣传，在解答群众商品房买卖、物业管理、噪音污染等实际问题中传播法律知识，调解社会矛盾。

　　法律进单位延伸法制宣传教育的触角

　　湖南省积极推动将法制宣传教育作为一项常态内容纳入各级各类单位自身建设的总体规划，落实领导责任制，统筹安排普法和依法治理工作。

　　全省各级普法工作机构注重加强对各单位普法骨干进行培训和指导。通过其自身机构和普法队伍，建立法律学习室(读书角)，充分利用班组会、集中学习等形式，组织员工参加法律知识学习，增强广大员工依法维权、依法履行义务的意识，把法制宣传教育融入到单位的管理和服务之中。