民主党败因

　　误读民意，误判时机，在消费税等敏感问题上操之过急，以致把部分关切生计的选民推向反对党怀抱

　　最终结果

　　执政联盟

　　民主党44席↓10席

　　国民新党 0席

　　在野党

　　自民党51席↑13席

　　大家党10席

　　公明党9席

　　日本共产党3席

　　社会民主党2席

　　“新党改革”党1席

　　奋起日本党1席

　　日本第22届国会参议院选举结果12日凌晨揭晓，执政的民主党及其盟党丧失参议院控制权，最大反对党自由民主党卷土重来。这是民主党去年9月上台以后迎来的首次国会选举，也是民主党新党首菅直人今年6月接任首相后的首次“大考”。仅从结果看，菅直人未能考试“及格”。

　　分析人士指出，民主党败因缘于误读民意，误判时机，在消费税等敏感问题上操之过急，以致把部分关切生计的选民推向反对党怀抱。

　　盟友吃“零蛋”

　　选举最终结果显示，民主党获得44个议席，比改选前减10席，其中，法务大臣千叶景子在神奈川选区落选，成为民主党最大牌落选议员。联合执政的国民新党吃“零蛋”，丧失全部3个改选议席。

　　在野党方面，自民党拿下51个议席，比改选前增13席，大家党一举夺得10个议席，公明党获9席，日本共产党获3席，社会民主党获2席，今年4月成立的“新党改革”党和奋起日本党各获1席。

　　日本参议院共有242个议席，每3年改选半数。改选前，执政的民主党和国民新党分别占据116席和6席，勉强过半。改选后，民主党106席，虽然仍是参议院第一大党，但已丧失参议院控制权。

　　在野党议席总数则从改选前的118席增至132席，占据参议院半壁以上江山。从新增议席看，自民党是最大赢家；而从势力消长看，从自民党分裂出去的大家党才是真正赢家。

　　大家党成立于去年8月，由退出自民党的前行政改革担当大臣渡边喜美领导。这次选举大家党新增议席超越老牌政党公明党，以政坛“第三势力”姿态异军突起，可能成为政坛重组的关键“玩家”。

　　菅直人不辞职

　　菅直人12日凌晨承认，选举结果与预期“相差甚远”，但他不会辞职。选举前，菅直人提出了该党争取赢得54个以上议席的目标。

　　他认为，自己关于上调消费税率的言论“让民众觉得突然”，是民主党这次败选的“主要原因”。由于他在竞选过程中花费大量时间谈论消费税话题，“结果给选战造成沉重负担”。

　　至于备受争议的消费税议题，菅直人认为选举结果并非“否定讨论本身”，而是说明“民众要求慎重且切实地推进讨论”。

　　菅直人说，就财政状况而言，他“感受到强烈的危机感，但与民众（的感受）存在‘温度差’”。为了避免日本“像希腊那样陷入（财政）危机”，他会“抱着重新开始的心情努力加油”，不会辞职。

　　“扭曲国会”

　　考验菅直人政权

　　执政党在参议院实现议席过半的目标落空，不得不面对朝野政党分别控制众议院和参议院的“扭曲国会”局面。

　　失利之后，民主党首先要面临寻找新执政伙伴的抉择。民主党或许不难找到新的执政伙伴，然而执政伙伴越多，发生冲突的风险就越大，一旦涉及核心问题执政联盟可能解体，今年5月底因驻日美军普天间基地迁移问题脱离民主党政权的社民党就是一例。

　　如果民主党不寻找或者找不到新伙伴而直接面对“扭曲国会”，情况可能更糟。在野的自民党对政权虎视眈眈，势必利用“扭曲国会”削弱民主党的执政地位，造成法案难以通过，推行政策处处掣肘，国会运作趋于停滞。总而言之，摆在菅直人领导的民主党面前的道路不会平坦。

　　这次日本参议院选举的结果为日本政局平添了变数，民主党政权要破解“扭曲国会”的困局将面临严峻考验。

　　分析

　　误读民意+误判时机

　　＝考试“不及格”

　　误读民意 日本媒体认为，菅直人和民主党“首考”失利缘于误读民意，以至在擘画提高消费税等敏感政策时操之过急。

　　今年上半年，民主党遭遇“金权政治”和驻冲绳美军普天间基地搬迁两大问题冲击，支持率急剧下滑，最终以时任首相鸠山由纪夫和党干事长小泽一郎双双辞职收场。菅直人上台后，内阁支持率一度出现V型反弹，从不到二成飙升至60%以上。

　　这种民意的反复使民主党产生错觉和自满情绪，希望趁热打铁进行参议院选举，力图单独控制参议院半数以上席位。于是，民主党未与在野党协商，单方面宣布结束国会会期，进入临战状态，这种“强势”做派使一些中间派选民在投票时倾向于制衡民主党。

　　另一方面，民主党发表的参议院竞选纲领与去年众议院选举时的纲领出入较大，尤其在涉及民生的高速公路收费、育儿补贴等方面出尔反尔，使原本对民主党颇有期待的选民大失所望。

　　日本媒体在投票站出口实施的调查显示，去年众议院选举中鼎力支持民主党的中间派选民中，这次投票中近半数抛弃了民主党。“民众觉得遭民主党背叛，”东京日本大学政治学教授岩井奉信说，“他们并非投票支持在野党，而是投票反对执政党。”

　　误判时机 日本《读卖新闻》认为，民主党失利的最大原因是菅直人在消费税问题上处理不当，“他未能充分解释为什么要增税，怎么用这些税”。

　　菅直人上台后以重建财政为由，多次提出上调消费税，结果反受其累，选前已有民调显示，消费税议题大幅压低了民主党支持率。相对国家财政危机，许多选民更在乎物价、家庭开支等切身感受。菅直人匆匆提出增税主张，反将这些选民推向反对党怀抱。

　　东京一名从事物业管理的60岁男性选民说，他认为民主党输在消费税问题上，因为当前日本经济不景气，民众生活困顿，不是讨论提高消费税的合适时机。据新华社