该补贴自上月起持续五个月，将惠及12587人

　　7月8日，惠州市统计局与国家统计局惠州调查队联合发布《2009年惠州市国民经济和社会发展统计公报》，2009年，惠州全市居民消费价格总水平(CPI)同比下降1.5%；与此同时，本月初，经惠州市人民政府同意，惠州市自今年6月起将连续五个月动用价格调节基金对惠城区范围内(含仲恺高新区)低保人员发放临时价格补贴，每人每月补贴20元，补贴总额约为126万元，共将惠及低保人员12587人。

　　价格变动影响低收入居民生活

　　今年以来，受经济回暖的影响，惠州市消费价格指数一直都处在上行区间。特别是近几个月时间，受到持续强降雨过程等气象因素的影响，惠州市场上出现了蔬菜供应减少、价格大幅上涨的现象；同时，惠州市区瓶装气、管道气也经过多次上调创造了历史的新高。由于最低收入家庭的消费目前主要还是用于满足基本生活的需要，因此，燃气、食品消费价格的上涨，对该群体的日常生活影响程度较大。

　　据国家统计局惠州调查队编制的惠州市区低收入居民生活费用指数显示，今年前四个月，惠州市区低收入居民生活费用指数(下简称低生活费用指数)累计同比上升3%，涨幅比同期编制的居民消费价格指数(CPI)高0.8个百分点，近五成的消费品价格出现了上升。其中，在与市区居民家庭生活消费密切相关的84种消费品中，今年1—4月价格同比上升的有40种，上升面达48%，其中有17种消费品价格的涨幅高于总体的3%，而涨幅达2位数的包括了液化石油气(涨29.4%)、鲜菜(涨18.5%)和管道燃气(涨17.1%)，仅此三项就共同影响低生活费用指数上升3.05个百分点，贡献率超过百分之百。

　　时隔四月再发补贴资金126万

　　“运用价格调节基金，对低收入群体实施临时性价格补贴，是政府应对市场物价上涨的有效举措，将有力缓和物价上涨对低保家庭的压力，确保低保人员生活不受太大的影响。”惠州市物价局相关负责人介绍说，经惠州市政府同意，从今年6月至10月，连续5个月时间里，将对惠城区范围内(含仲恺高新区)的低保对象实施临时价格补贴，实行每人每月补贴20元，补贴资金总额126万元，将惠及低保人员1.2587万人。

　　据了解，此次惠州市物价局提请惠州市政府动用价格调节基金对低保人员发放临时价格补贴，是市政府继今年2月启用价格调节基金对惠城区范围内的低收入群体实施节日商品价格补贴后的又一次大金额补贴。该局相关负责人表示，今年年初共动用了115万价格调节基金补贴低收入群体，享受群体包括低保对象、五保对象、城镇散居孤老残幼、福利院收养对象等1.435万人，每人得到了80元的补贴；虽然时隔四月，但这次补贴将有效缓解低收入群体因物价上涨带来的经济和生活压力，起到维护惠州社会稳定的作用。

　　此外，根据记者调查了解到，除去今年的两次价格补贴，惠州市最近一次发放临时价格补贴是2008年的6、7月间。据相关统计数据显示，从2007年6月以来至2008年7月，惠州市共连续5次向城镇低收入居民发放临时价格补贴，仅2008年就动用了400多万元价格调节基金补贴低收入群体，全市近5万低收入群众得到了实惠。

　　服务省运保持商品价格平稳

　　由于近期市场上出现的价格变化，为了维护省运会期间惠州市价格秩序，近一段时间来，惠州市物价部门联合餐饮业、旅业、商业等行业协会，发出了构建和谐价格环境迎精彩省运的倡议活动，并组织力量加强市场价格巡查监测，维护市场价格秩序。

　　据相关部门的监测数据显示，7月份以来，惠州市市区农贸市场和超市的食品货源充裕，各类商品价格保持平稳，餐饮、交通运输及景点等服务行业价格秩序良好。截止到目前，省运会期间惠州农贸市场和超市粮油、肉禽、菜等价格都保持了稳定，绝大多数商品价格维持在6月底水平。据记者了解，江北农产品中心批发市场蔬菜批发平均价格为1.2—1.5元/500克，比本月初下降了0.2元/500克，而且每天都有700—750吨蔬菜供应市场，供应量充足，市场环境较为平稳。

　　另据了解，虽然惠州在省运期间客流量比平时有所增多，但客运票价并未出现上涨。同时，市区各景点门票价格始终保持稳定，在7月3—16日省运开赛期间，惠州还特别规定省运会工作人员可凭工作证免费参观游览惠州西湖各景点。另外，目前惠州部分酒店住宿价格也出现了小幅折扣，惠州宾馆、天悦大酒店等标双房打下了6折到8折的优惠。

　　●相关

　　低保补贴

　　与物价指数

　　联动机制拟修改

　　2009年3月，惠州市建立了低保人员生活补贴与物价指数联动机制，只要低收入居民基本生活费用价格指数涨幅达到或超过5%就要启动联动机制。不过，由于2009年全年的累计指数均为负增长，并未达到联动机制启动点，因此，该机制一直都没有真正启动。

　　针对该机制未能产生实效的问题，惠州市拟出台《惠州市低保人员生活补贴与物价指数、收入水平双联动机制》，对原有的低保人员生活补贴与物价指数联动机制进行完善，以期使该机制起到实效。目前，该征求意见稿尚在讨论阶段。

　　南方日报记者张昕

　　实习生李进前

　　通讯员陈健生张莉菲彭丽