分析人士认为，在破解“扭曲国会”困局上，菅直人政权可以寻求几种可能性：

　　第一，重组执政联盟。民主党首先把目光投向参议院第三大党公明党和异军突起的大家党合作，这两个政党在参议院选举中共赢得19个议席，如果它们加入执政联盟，就能占据过半数议席。但公明党党首山口那津男12日否认联合执政可能。大家党党首渡边喜美也重申，不会加入民主党主导的政府。他在电视台的谈话节目中以“结婚”比喻，“民主党光说不做，我不会与这种人结婚”。但他表示，不排除就部分具体政策课题与民主党合作的可能性。

　　第二，在政策上与在野党进行“部分联合”。菅直人表示，将谋求与其他政党在共同课题上达成一致。在组建新执政联盟难以行得通的情况下，进行这种政策联合的可行性较大。

　　日本媒体表示，提高消费税问题，自民党和民主党基本看法一致；而在公务员改革议题上，大家党和民主党见解相似。

　　第三，民主党与自民党进行“大联合”。两党在一些内政外交政策上观点相似，可以进行某些合作。自民党总裁谷垣祯一没有排除与民主党进行协商政策课题的可能性。