11日，日本首相菅直人出席记者会。新华社照片11日，日本首相菅直人在记者会上。新华社照片

　　日本第22届国会参议院选举结果12日凌晨揭晓，执政的民主党及其盟党丧失参议院控制权，最大反对党自由民主党卷土重来。

　　分析人士指出，民主党败因缘于误读民意，误判时机，在消费税等敏感问题上操之过急，以致把部分关切生计的选民推向反对党怀抱。

　　民主党败北

　　选举最终结果显示，民主党获得44个议席，比改选前减10席，其中，法务大臣千叶景子在神奈川选区落选，成为民主党最大牌落选议员。联合执政的国民新党吃“零蛋”，丧失全部3个改选议席。

　　在野党方面，自民党拿下51个议席，比改选前增13席，大家党一举夺得10个议席，公明党获9席，日本共产党获3席，社会民主党获2席，今年4月成立的“新党改革”党和奋起日本党各获1席。日本参议院共有242个议席，每3年改选半数。改选前，执政的民主党和国民新党分别占据116席和6席，勉强过半。改选后，民主党106席，虽然仍是参议院第一大党，但已丧失参议院控制权。

　　错误解读民意

　　这是民主党去年9月上台以后迎来的首次国会选举，也是民主党新党首菅直人今年6月接任首相后的首次“大考”。仅从结果看，菅直人未能考试“及格”。

　　今年上半年，民主党遭遇“金权政治”和驻冲绳美军普天间基地搬迁两大问题冲击，支持率急剧下滑，最终以时任首相鸠山由纪夫和党干事长小泽一郎双双辞职收场。菅直人上台后，内阁支持率从不到二成飙升至60%以上。

　　这种民意的反复使民主党产生错觉和自满情绪，希望趁热打铁进行参议院选举，力图单独控制参议院半数以上席位。于是，民主党未与在野党协商，单方面宣布结束国会会期，进入临战状态，这种“强势”做派使一些中间派选民在投票时倾向于制衡民主党。

　　另一方面，民主党发表的参议院竞选纲领与去年众议院选举时的纲领出入较大，尤其在涉及民生的高速公路收费、育儿补贴等方面出尔反尔，使原本对民主党颇有期待的选民大失所望。

　　错误判断时机

　　日本《读卖新闻》认为，民主党失利的最大原因是菅直人在消费税问题上处理不当，“他未能充分解释为什么要增税，怎么用这些税”。

　　菅直人上台后以重建财政为由，多次提出上调消费税，结果反受其累，选前已有民调显示，消费税议题大幅压低了民主党支持率。相对国家财政危机，许多选民更在乎物价、家庭开支等切身感受。菅直人匆匆提出增税主张，反将这些选民推向反对党怀抱。

　　菅直人本人在12日凌晨新闻发布会上也认为，“唐突”抛出消费税问题是选举败因。

　　主流财经媒体《日本经济新闻》在12日社论中呼吁朝野两大政党搁置分歧，继续推进菅直人倡议的财政和税制改革，“当前日本形势下，没有余力坐视朝野对立导致政策僵局”。

　　据新华社7月12日电

　　“扭曲国会”考验菅直人政权

　　政权运行变艰难

　　分析人士指出，执政联盟控制众议院、在野党控制参议院的“扭曲国会”格局将导致菅直人政权运行变得艰难。尽管日本宪法规定，被参议院否决的法案可以在众议院再次表决通过后成立，但前提是执政联盟在众议院占据三分之二以上议席，而目前执政联盟在众议院的议席数却没有达到这一要求。因此，政府和执政联盟今后提出的法案将难以在国会获得通过。

　　僵局难以破解

　　民主党在参议院选举中失利使菅直人政权在党内外面临难题。分析人士认为，在破解“扭曲国会”困局上，菅直人政权可以寻求几种可能性：第一，与公明党和大家党合作，重组执政联盟。不过，现阶段这种可能性很小，因为大家党此前已拒绝了民主党伸出的橄榄枝。第二，在政策上与在野党进行“部分联合”。菅直人已表示，今后将谋求与其他政党在共同课题上达成一致。在组建新执政联盟较困难的情况下，进行这种联合的可行性较大。第三，与自民党进行“大联合”。两党在提高消费税及普天间基地迁移等内政外交政策上观点相似，自民党方面也没有排除与民主党协商政策课题的可能性。

　　据新华社7月12日电