消防工作站走进老城厢 大幅提升问题解决速度

　　石库门、小弄堂承载着上海的历史，这些蜿蜒于民居深处长长短短或宽或窄的小道，也蕴含了上海沉积百年的风情。然而在城市建设的改进过程中，既保留老城厢郁积的风味，又提升民居安全系数一直是让建设者头疼的事情。在一些典型的棚户区中，低矮的房屋、密集的空间，甚至搭在走道上的厨房，常常令人揪心老城厢的消防安全。在提升社区消防安全的探求过程中，将消防工作站安置到居民身边，成为长宁区消防工作的一个新举措，也将社区消防安全问题解决的速度大大提高。

　　通讯员 周美良 早报记者 龙毅

　　100多个灭火点：工作站向街道建言，在居民区、小区停车棚等处设立了100多个灭火点。

　　20万元综合保险：工作站每年要为华阳社区投入约20万元给居民买社区综合保险。

　　3天内为居民配置灭火器：工作站从收到居委会申请，到买好灭火器并配发给居民仅需3天。

　　▲ 消防员正在检查万航渡路的社区消防工作站消防点。周美良 图

　　全市首创

　　社区消防工作站

　　这几天，华阳街道陶家宅辖区内的部分独居老人家中，逐渐收到了居委会配发的灭火器，而这批灭火器是上周五才刚刚开始申请的。上周五，华阳街道陶家宅居委会发现辖区内部分独居老人家中的灭火器使用期已到，需要更换，立即向街道社区消防工作站提出购买灭火器的申请。

　　在这么短的时间内，就买好灭火器并配发到位，居委干部感慨，这在以往是不可想象的，而这还多亏了新成立的街道社区消防工作站。

　　两间宽敞的办公室、一间会议室组成了华阳街道社区消防工作站。每天一上班，该工作站办公室主任杨福平就与他的6位同事在办公室忙开了，他们不仅要制定华阳街道的地区消防工作计划、组织开展地区日常消防监督检查、开展消防宣传教育培训，还要处理有关消防隐患的信访举报等工作。

　　一年前，上海首创在社区中设立消防工作站，长宁区新泾、华阳、天山街道成为首批试点。这些坐落在居民社区之中的消防工作站，由消防支队防火监督员、派出所民警、镇综治办等人员组成，街道还专门为工作站配备了6名专职工作人员。除了开展日常消防检查、隐患整治等工作，社区有关消防工作的所有问题都在他们的职责范围内，工作繁琐忙碌。

　　“有了社区消防工作站，我们的工作就有了落脚点，触角能延伸到社区的每一个角落。”分管华阳街道的区消防支队防火参谋王强说，“在今年4月份的世博社会面消防普查中，就是工作站人员及时发现了昭化路某地下室内不仅有人住宿，还作为酒店的仓库储存了30多箱茅台酒，隐患极大，立即上报消防支队。后经消防支队、派出所联合执法，将住宿人员清理出去，彻底消除了这一隐患。”

　　长宁区消防支队相关领导介绍，社区消防工作站是消防支队结合社区消防工作实际，整合街道（镇）、派出所、消防重点单位等现有资源，创新社区消防管理新模式，延伸消防监管和服务职能的创新做法。社区消防工作站有一套完善的组织网络，实现了专业力量与群众力量的结合，弥补了消防警力不足。

　　三天内

　　为居民配置灭火器

　　就在上周，华二居委向社区消防工作站报告，辖区内一幢老式居民楼一个楼层有8户居民家庭，为了确保安全，居民们强烈要求居委会为居民家庭配置灭火器。接到报告后，分管此处的消防支队防火参谋王强和工作站办公室主任杨福平立即赶到现场进行调研。根据现场调研情况，王强和老杨认为，公共空间的灭火器数量确实不足，为此，工作站立即购置了56只灭火器并制作了56个架子，安装在公共走廊上。

　　“因为成立了工作站，我们有独立的预算和经费，所以这样的问题两三天就可以解决了。如果要按照以前的工作模式，一层层打报告上去，还要额外批经费，说不定要两三个月才能批下来。”杨福平说。

　　社区消防安全特别是独居老人的消防安全是长宁消防支队关注的重点之一。每年，支队都要购买数万只灭火器配发给社区的独居老人，但是数量明显不够，因此，华阳街道还要自己购买1000多只灭火器，分发给居民。“这一周我们又接到陶家宅居委会的申请报告，他们辖区内部分独居老人家中的灭火器使用期已到，需要更换。72只，我们已经买好了，这两天就可以配发下去。”杨福平拿出一张购买灭火器的发票对记者说。

　　为小区配置

　　100多个灭火点

　　不仅仅是查隐患，促整改，工作站还成为街道消防工作的高参，在社区消防日常检查中针对地区的消防安全特点，提出工作建议。针对华阳社区独居老人多、棚户区多的特点，工作站积极向街道建言，通过平安建设实事项目，投资8万元为棚户区80户居民进行了用电设施的改造，为独居老人家庭免费更换电器线路、电线插头，提高重点人群的防火能力。同时，还在居民区、小区停车棚等处设立了100多个灭火点，配置灭火器等消防设施，提高社区防火和扑救初期火灾的能力。

　　万航渡路1384弄，是典型的棚户区，这里解放前是私人丝茧厂，工人、居民逐渐在周围盖屋搭棚，形成了狭窄的小巷和交错无序的房屋，一旦发生事故，消防车根本开不进去。为此，工作站在这个灭火点配备两个30公斤大型灭火器的基础上，又与附近的单位联系，借助单位的消防水管，增配消防栓箱，配置水带、水枪等消防设施。

　　“2009年华阳街道共发生火灾9起，但消防车到场出水扑救的就只有四五起，其余的都通过灭火点成功自救。”杨福平说，“火灾中无人员伤亡，而且损失也不大，社区灭火点功不可没。”

　　投入20万

　　为居民购买火灾保险

　　此外，社区消防工作站的建立，还为消除社区居民后顾之忧提供了新的通道。老式居民楼中往往包含居民一生财物的积累，然而火灾无情，偶有发生的灾难却可能使居民的财物化为灰烬，使他们无家可归，无力承担赔偿的责任，留下难以解决的难题。

　　社区消防工作站建立后，还将火灾保险引入了统筹资源。“现在工作站每年要为社区投入约20万的保险。”杨福平说，这些投保可以解决火灾后赔付资金和安置资金缺乏的问题，消除部分后顾之忧。

　　目前，华阳街道为方圆2.04平方公里的2万多户居民家庭提供一份社区综合保险。