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转方式先要“转精神”

http://www.sina.com.cn  2010年07月14日06:35  解放日报

  闸北干部为何精神抖擞

  编者按:促发展、转方式,精神先要抖擞。

  胡锦涛总书记要求我们,转方式要“痛下决心”。这是因为转方式既面对积重难返,又需要壮士断腕,精神萎靡不行,不敢碰硬不成,软弱无力更不行。

  干部要有好的精神,我们讲了多年。不同的任务面前,不同的发展阶段,形势不一样,重心不一样,困难也不一样,所以对振奋精神的要求和内涵也不一样。闸北区面对现实区情和新的任务,有针对性地提振干部精神状态,不是重复老论,也摆脱了一般性。我们各区县、各条战线都面临着不同的新任务,但是转方式先要“转精神”却是一样的,根据自身特点振奋精神这一点,也是共通的。

  本报记者谈燕

  闸北近来不一般:今年上半年区级财政收入同比增长34.79%,达到历史最好水平。

  去年底北广场旧区改造鏖战告捷,今年苏河湾新一轮旧改随即启动,计划用2年—3年时间,投资205亿元,搬迁居民约1.2万户。

  从曾经的“谷底”奋起直追,随着“南高,中繁,北产业”发展战略的确立,闸北区不仅出现了经济、民生齐头并进的发展局面,全区党员干部更有一股“比学赶超”的劲头。

  “人人有空间、人人有危机”。这句挂在闸北区党员干部口中的新“口头禅”,正用他们的实际行动,作最佳诠释。

  发展面前,谁也不愿做旁观者

  镜头拉回到2009年12月30日。

  伴随着机器的轰隆声,铁路上海站北广场旧改地块的最后一栋四层楼建筑开始拆除。为了这个“圆满的句号”,闸北区建交委主任巢卫明几乎每天晚上都到拆迁基地工作,进入倒计时50天,他干脆住进了拆迁基地现场指挥。“拆平北广场是年初区委、区政府向闸北人民立下的‘军令状’,必须全力以赴。”

  发展面前,谁也不愿意做旁观者。“闸北进入新一轮发展时期,是挑战,更为闸北干部提供了干事机会”。闸北区委书记方惠萍详解区域发展战略:“南高”,就是着力打造坐北朝南的苏河湾地区,沿苏州河北岸形成高品质的高端商务商业区和滨河休闲旅游区,建成现代服务业集聚区。“中繁”,就是繁荣中部大宁地区的商业商贸,打造最具活力、最具人气的北上海休闲娱乐和购物天堂。“北产业”,是指依托市北高新技术服务业园区,促进产业融合发展。

  “只要想干事,就能从发展战略中找到自己的定位。”从部队转业到地方工作的彭浦镇党委书记徐友法说。彭浦规划新一轮发展提出“二次创业”,要升级城区功能,让百姓和企业长远受益。因循这一理念,彭浦镇一块可以“卖”2亿元的土地,最终变成政府贴钱的民生工程。

  正如闸北区委组织部负责人所言,新一轮发展机遇,提升了干部的精神状态。“机遇不可失,要干事业、体现价值正成为闸北干部的共识。”

  “能者居之”,工作就有奔头

  继去年拿出5个经济工作处级岗位面向全市公开招聘,不久之前,闸北区又推出了金融、财政、发改委等6个专业性的处级工作岗位,面向社会招聘。不走过场、不偏向“自己人”,体现“能者居之”。

  欲引资,先引智。闸北区领导意识到,漂亮的经济成绩单背后,离不了创造“成绩单”的人。把最合适的人用到最合理岗位,用其所长、用其所强,让干部感到努力工作就有奔头。40岁不到的王勇,是去年公开选拔5名干部的其中一位。他担任临汾路街道办事处副主任后,以自己的管理经验,为街道的经济工作带来了起色。街道一家企业去年年底要融资,为上市做准备。企业找到市相关审批部门,却被告知须要其他部门前置审批,企业老总没了方向。王勇得知后,主动揽下这事,把企业和相关部门的负责人请到一块,面对面沟通,赶在元旦之前解决了企业的烦忧。

  “从方方面面选人用人”,闸北区用人突破的,不仅仅是领导干部岗位。 (下转第6版)

  (上接第1版)今年3月,区又把竞争机制引入非领导职务岗位,在全区正科级干部中公开竞争副处级职务岗位,共吸引了158人报名,经过笔试、面试、差额考察、集体讨论决定等程序,23人晋升为副调研员。“科级干部是中坚力量,现在很多年轻干部学历高、起点高,但到了正科级岗位后如何进一步激励他们是个难题。”方惠萍表示,通过这一举措,一方面让一线优秀的中青年干部、干活的骨干得到激励,另一方面,通过公开竞争,发掘人才,充实“后备干部库”。

  不被群众认可,就得让位

  在捕获的沙丁鱼中放入鲶鱼,由于环境陌生,鲶鱼就会四处游动,而沙丁鱼发现这一异己分子后,也会紧张起来,加速游动,如此一来,沙丁鱼便活着回到港口。这就是著名的“鲶鱼效应”。

  面向社会招聘经济干部,对闸北的干部而言,还有另一层“隐性信号”:如果不勤奋学习、不努力工作、不被群众认可、信任,就没有好评,就要让出岗位。区委还提出“职务合格、岗位合适、工作合拍”的用人标准,强调干部要为大多数人

  认同,必须具备“树正气、养大气、

  有底气、讲和气”修养。区领导认为,只有这样,才能真正磨炼出一支想干事、能干事、干成事而不出事的干部队伍,为区域发展奠定人才基础。

  去年年终考核结果,让闸北区不少部门“吃了一惊”。优秀名单上,房管局、建交委等原本极少上榜的委办局赫然在列。翻开他们的考核表,一项项创新举措和“第一”是最大亮点:由区建交委党工委书记吕远勇挑重任,实施“二次征询”拆迁新政的桥东二期成为全市旧改新政拆迁居民户数最多、新政内容最全、被拆迁房屋类型最齐的拆迁基地。在区住房保障和房屋管理局党委书记马启法、局长胡广杰推动下,闸北区在121个小区实施“达标补贴”,由政府对服务水平达到规定标准的物业公司予以一定的经济补贴,用以帮助“收支倒挂”的物业公司提升管理水平,破解旧小区物业管理困局,环境得到大为改观。

  在对部门及领导干部的年终考核中,闸北区更看重领导干部“个性化”的政绩,即根据自身工作岗位推出的举措、做出的成绩,以此作为评判的重要标准。由此,多年未曾评上的先进的委办局“脱颖而出”。

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