许剑卓介绍，经过多年发展，网络赌博已形成完整的利益链条。从程序开发、建立网站、广告推广、支付结算等，各个环节分工明确，使得犯罪活动更为复杂。当前，打击工作的一大难点就是抓赃取证。

　　首先，赌博集团一般通过不停地跳换网址等措施来规避被发现，同时由于网站服务器位于境外，大量数据是存储于境外的，通过国际合作渠道效率相对低下，而且许多电子证据容易毁灭，收集证据难，固定证据更难。

　　其次，很多嫌疑人大量通过虚假身份开设银行账户，以及通过地下钱庄流转资金；赌博公司通过商户与第三方支付公司清算资金，并利用一些虚假贸易来掩盖赌金的流转，游离于传统的银行监管之外，使得公安机关对有关资金的取证难度加大。

　　此外，目前我国法律还没有对电子证据做出明确相关规定，这给打击网络赌博时取证造成了一定的困难。

　　同时，法律适用上也存在量刑标准不明确等一些问题。2006年的刑法修正案将“开设赌场罪”提升到3至10年有期徒刑。根据相关司法解释，为赌博网站担任代理或者开设赌博网站以“开设赌场罪”论处，但未明确规定达到什么样的程度判3年，什么样的程度判10年。

　　“还有利益链条问题，像搜索引擎公司为赌博网站提供推广服务并从中获利，这些企业本身应该如何定罪呢？”许剑卓说，利益链条主要是构成共犯，但对于共犯的量刑标准目前也不明确。