在刚刚结束的日本参议院选举中，执政的民主党惨败，在野党自民党成为参议院第一大党。

　　此次选举，增加消费税成为焦点问题之一，但这一问题历来是日本政坛“禁忌”。

　　此次日本参议院选举，民主党因消费税问题失利。历史上，1989年，时任首相竹下登就因消费税问题和政治资金丑闻被迫辞职。1997年，桥本龙太郎内阁提高消费税率至5%，翌年参议院选举遭遇惨败，内阁被迫辞职。

　　提出增税有原因

　　菅直人之所以提出增加消费税有原因，首先因为日本财政状况严峻。截至3月底，日本国债余额达883万亿日元，相当于国内生产总值近2倍，在发达国家中最高。菅直人内阁因此出台财政运营战略，提出到2015年将财政赤字减半。

　　鉴于经济低迷，增加消费税是唯一办法。消费税每增加1个百分点，财政收入可增加2.4万亿日元。

　　其次，增加消费税的国内环境有所改善。以往日本增加消费税，都是执政党大力推动，在野党坚决反对。但这次最大在野党自民党先于民主党提出将消费税增至10%并写进竞选纲领，其他在野党明确表示支持。在国家债台高筑形势下，60%国民也支持增加消费税。

　　出尔反尔招不满

　　但问题在于，去年众议院选举时，民主党竞选纲领还明确表示“4年内不增加消费税”。如今党首易人，菅直人一上台便主张增加消费税，这在支持民主党、反对增加消费税的选民看来是一种背叛。

　　民主党前干事长小泽一郎曾多次表示强烈不满。他说，不增加消费税是民主党对选民的承诺，但取得政权后却以财政紧张为由不予遵守，这实际上是撒谎行为。

　　另外，菅直人对增加消费税的说明不令人信服。

　　6月17日，菅直人在发表民主党参议院竞选纲领时说，2010年将整理包括有关消费税在内的改革法案。6月21日，菅直人说消费税将参照10%的标准，国民也可理解为这是民主党竞选纲领的内容。6月26日，菅直人却又说，他只是呼吁讨论增加消费税问题。再后来，他又公开承认错误，表示突然提出消费税问题有些唐突。

　　在消费税问题上摇摆不定，让选民认为菅直人缺少领导能力，支持率在一个月内由58%降到41%。

　　执政前景困难多

　　民主党参议院选举失败，参议院在野党占多数，众议院通过的议案在参议院很容易被否决。

　　即使按照规定，遭否决议案如果经众议院讨论获得三分之二议员支持仍能成立，但由于社民党退出联合执政，民主党和联合执政的国民新党议席没有超过三分之二，菅直人内阁执政前景困难重重。

　　何德功 刘浩远